農(nóng)村城鎮(zhèn)化 商用廚房設(shè)備企業(yè)應(yīng)保持清新的頭腦。隨著“城鎮(zhèn)化”的不斷升溫，越來(lái)越多商用廚房設(shè)備企業(yè)開(kāi)始響應(yīng)政府號(hào)召，選擇三四線市場(chǎng)及廣大縣域市場(chǎng)作為接下來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。城鎮(zhèn)化正逐漸改變商用廚房設(shè)備行業(yè)的發(fā)展方向，也為廣大人民群眾帶來(lái)了更多福音。

據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，根據(jù)各方意見(jiàn)反饋，規(guī)劃日前開(kāi)始進(jìn)行再次修改。且據(jù)記者了解，目前城鎮(zhèn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃核心起草小組正就規(guī)劃所涉及的難點(diǎn)問(wèn)題深入探討，并聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、地方政府、機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的意見(jiàn)。“此次征求意見(jiàn)范圍較之前有所縮小。”一位接近發(fā)改委的人士說(shuō)。

“重新修改的根本原因是地方對(duì)‘初稿’的誤讀，造成了很不好的影響。一說(shuō)到發(fā)展城鎮(zhèn)化，地方便盲目上項(xiàng)目，認(rèn)為這就是發(fā)展，其實(shí)不然。城鎮(zhèn)化應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段順其自然的產(chǎn)物，欲速則不達(dá)。”上述人士表示，正是由于地方對(duì)城鎮(zhèn)化根本意義的誤讀，對(duì)“初稿”的反應(yīng)仍是項(xiàng)目至上、開(kāi)發(fā)圈地，因此，規(guī)劃修改重點(diǎn)便是改變地方政府固有發(fā)展觀念，避免地方在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中走彎路。

連與城鎮(zhèn)化規(guī)劃直接相關(guān)的地方政府都存在誤讀的情況，那么，正籌備著下城鎮(zhèn)化的商用廚房設(shè)備企業(yè)又是否真的讀懂了該項(xiàng)規(guī)劃呢?新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的真正核心又是什么呢?

此前，國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)袁喜祿在社科院城鎮(zhèn)化與投資研討會(huì)上表示，雖然城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含著巨大的投資和消費(fèi)潛力，但在多因素的約束下，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的 拉動(dòng)作用并不是無(wú)限的。另外，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)放緩的大背景下，城鎮(zhèn)化將是積極穩(wěn)妥、漸進(jìn)發(fā)展的歷史過(guò)程，不是爆發(fā)式發(fā)展。

“目前多地加快城鎮(zhèn)化速度，提高城鎮(zhèn)化指標(biāo)，是希望通過(guò)城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，加大土地投資開(kāi)發(fā)力度，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)。”袁喜祿說(shuō)，這種城鎮(zhèn)化沖動(dòng)，是把一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù)當(dāng)成短期的應(yīng)急機(jī)制，這是忽視城鎮(zhèn)化的基本背景，其發(fā)展方向也會(huì)脫離城鎮(zhèn)化正常的軌道。

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵最近也表示，目前地方政府對(duì)于城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，加大了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)難度。“在國(guó)家確定推進(jìn)城鎮(zhèn)化后，地方官員拜訪絡(luò)繹不絕，甚至有的直接表示要建數(shù)萬(wàn)人的農(nóng)民城。”

李鐵認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化與之前不同的是，不再只是上項(xiàng)目，搞建設(shè)。城鎮(zhèn)化首現(xiàn)應(yīng)明確，其核心是讓低收入農(nóng)民進(jìn)城，而不是有錢(qián)人進(jìn)城;是讓自愿上樓的農(nóng)民上樓，而不是農(nóng)民被迫上樓。

據(jù)悉，修改中的規(guī)劃強(qiáng)調(diào)重在改革。而改革的關(guān)鍵則是通過(guò)完善體制，推動(dòng)戶(hù)籍與人口管理、土地管理、行政管理和財(cái)稅金融等領(lǐng)域的改革。

此前廣州已經(jīng)對(duì)戶(hù)籍改革進(jìn)行試點(diǎn)，逐步取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口劃分，統(tǒng)一登記為“廣州市居民戶(hù)口”。

但李鐵認(rèn)為，城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的市民化，戶(hù)籍制度改革的核心在于逐步消除城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)差距，放寬對(duì)自愿進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的限制，降低農(nóng)民落戶(hù)門(mén)檻， 而不在于形式上是否取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口劃分。一些地方戶(hù)籍制度改革存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，即直接把農(nóng)民的戶(hù)籍變了，但并沒(méi)有改變他們的生產(chǎn)和生活條件，“農(nóng)民需要的不是身份轉(zhuǎn)換，而是福利待遇。”

“規(guī)劃涉及諸多制度改革和創(chuàng)新，需要研究和協(xié)調(diào)的政策措施比較復(fù)雜，涉及部委較多，難以形成較為一致的方案。現(xiàn)在正是希望盡快就一些難點(diǎn)問(wèn)題形成共識(shí)并找到解決辦法。”上述人士表示。

值得注意的是，對(duì)于一些地方的城鎮(zhèn)化被房地產(chǎn)化，袁喜祿表示，在體制的分割沒(méi)有完全消除的同時(shí)，城鎮(zhèn)化發(fā)展又面臨新的障礙或新的門(mén)檻，例如高房?jī)r(jià)不僅提高了農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻，也制約了城鎮(zhèn)化內(nèi)需潛力的發(fā)揮。“城鎮(zhèn)化絕對(duì)不是房地產(chǎn)化。”

我們暫且不管將“城鎮(zhèn)化”理解成“房地產(chǎn)化”是否錯(cuò)誤，有一點(diǎn)是可以肯定的，城鎮(zhèn)化會(huì)讓農(nóng)民朋友的生活變得更好，到時(shí)候他們對(duì)于生活質(zhì)量的要求也就會(huì)越來(lái)越高。對(duì)于商用廚房設(shè)備企業(yè)而言城鎮(zhèn)化帶來(lái)的機(jī)遇依然是巨大的。

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