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東北地區去產能的政策強調結構調整，黑龍江的政府工作報告中提出加快培育新的發展動能，遼寧省提出做大做強裝備制造業。黑龍江省對占有礦權的僵尸企業，加快淘汰退出。

1、遼寧?。和七M結構調整，把裝備制造業做大做強

(1)扭住重大問題

1月21日，遼寧省發展和改革工作會議在沈陽召開，會議提出，全省發改系統要堅持打好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”殲滅戰，緊緊扭住重大問題。

(2)推進結構調整

2016年遼寧省政府工作報告指出，著力推進結構調整，聚焦轉型升級。加快改造提升傳統產業，把裝備制造業做大做強，積極培育戰略性新興產業，大力發展現代服務業和現代農業。利用市場機制，積極主動化解過剩產能，淘汰落后產能。

水泥：遼寧省2015年水泥產量約4542.96萬噸。2015年8月，該省水泥協會針對本省水泥產能過剩，提出5項措施：嚴格控制新增產能、堅決淘汰落后產能、加快行業兼并重組的步伐、讓“智能化制造”來提質增效、讓“互聯網+”平臺創新驅動行業的發展。2015年3月，遼寧省發布的《省政府核準的投資項目目錄(2015年本)》要求，產能過剩行業不得備案新增產能，對于水泥等產能嚴重過剩行業的項目，各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能項目。

鋼鐵：遼寧省發改委和遼寧省經信委發布公示信息，至2016年年底前，遼寧省有18家鋼鐵企業將完成壓減產能共602萬噸。18家鋼鐵企業中，1家為鞍山的鋼鐵企業，1家為朝陽的鋼鐵企業，其余16家均為遼陽的鋼鐵企業。退出裝備方面，鞍山寶得鋼鐵有限公司為45噸轉爐兩座，朝陽明鑫鑄造有限公司為30噸轉爐一座，其余企業退出裝備為中頻爐；18家企業中，壓減產能最多的是鞍山寶得鋼鐵有限公司為160萬噸，其余企業為22~50萬噸不等。所有計劃的壓減產能在今年年底前完成退出。

2、吉林：兩三年內壓減水泥產能1300萬噸

水泥：吉林省2015年水泥產量達3584.86萬噸，計劃用兩三年時間，壓減熟料產能800萬噸左右、水泥產能1300萬噸左右。2016年4月，該省人民政府印發《關于吉林省推進供給側結構性改革落實“三去一降一補”任務的指導意見及五個實施意見的通知》，計劃2016年關停熟料生產線5條、壓減產能315萬噸，關停水泥粉磨站3座、壓減產能433萬噸。2016年7月，該省收到《工業和信息化部關于同意吉林省開展壓減水泥過剩產能加快行業脫困轉型發展試點的批復》，同意其率先組織開展水泥行業化解過剩產能試點。2017年關停熟料生產線3條、壓減產能276萬噸，關停水泥粉磨站4座、壓減產能577萬噸。2018年關停熟料生產線2條、壓減產能197萬噸，關停水泥粉磨站2座、壓減產能289萬噸。重點措施包括兼并重組壓減產能和鼓勵資源綜合利用。

鋼鐵：根據吉林省供給側改革方案，吉林省計劃用3年時間，壓減煉鐵產能120萬噸、煉鋼產能108萬噸；再利用2年時間，壓減煉鐵產能16萬噸。全省用5年時間壓減煉鐵產能136萬噸、煉鋼產能108萬噸。全省9戶鋼鐵企業中7戶涉及去產能任務。

將通鋼集團作為鋼鐵行業去產能的關鍵。主動與首鋼聯系，協調制定通鋼集團分年度分批次淘汰計劃，2017年以前，關停1座1060立方米高爐、70噸電爐，拆除相關動力裝置，壓減煉鐵產能80萬噸、煉鋼產能60萬噸。

關停拆除400立方米及以下煉鐵高爐、30噸及以下煉鋼轉爐、30噸及以下煉鋼電爐等落后生產設備；對生產地條鋼的企業，立即關停，拆除設備。依法拆除吉林長龍鋼鐵公司的2座30噸電爐，壓減煉鋼產能48萬噸。支持吉林鑫達鋼鐵公司減量置換，拆除1座450立方米高爐和1座480立方米高爐，減量置換建設1座1080立方米高爐，壓減煉鐵產能16萬噸。

通鋼集團未來五年將投入53億元，加快研發高速鐵路、汽車等高端鋼材產品。開發城市管廊用鋼、低合金高強鋼和汽車結構用鋼、精品棒材、石油套管用鋼等品種，實現產品結構升級，變落后產能為先進產能。改造升級“長白山鋼鐵網”，打造綜合商務平臺，衍生供應鏈服務業務。

2、黑龍江?。簩φ加械V權的僵尸企業要加快淘汰退出

(1)僵尸企業加快淘汰退出

黑龍江省省長陸昊于2016年1月在該省礦業經濟推進工作會議上指出，要堅持公開、公平、公正方式配置資源，努力把黑龍江礦產資源轉化為礦業經濟，對占有礦權的僵尸企業要加快淘汰退出。

(2)加強結構改革

黑龍江省2016年政府工作報告指出，著力加強結構性改革，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力。

鋼鐵：黑龍江發布《關于推進供給側結構性改革的意見》。有關鋼鐵的相關部署安排如下：400立方米及以下煉鐵高爐(符合《鑄造用生鐵企業認定規范條件》鑄造高爐除外)、30噸及以下煉鋼轉爐(鐵合金轉爐除外)、30噸及以下煉鋼電爐(特鋼電爐除外)等落后產能，立即退出。推動西林鋼鐵集團有限公司(本部)、西林鋼鐵集團阿城鋼鐵公司、東北特鋼集團北滿特殊鋼有限責任公司等企業退出部分已停產產能330萬噸，推動雞西北方制鋼有限公司整體退出產能280萬噸。

水泥：黑龍江省2015年水泥產量約為3021.1萬噸。2015年11月29日，中國水泥協會與黑龍江、吉林和遼寧3省水泥協會召開東北三省水泥企業冬季錯峰生產會議。會議宣布，東北三省自2015年12月1日起全面實施錯峰生產。2016年3月，省人民政府印發了《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(2016~2018年)》，其中措施包括實行水泥企業脫硝除塵改造，環保部門負責組織新型干法水泥企業實施水泥窯低氮燃燒和脫硝技術改造，改造后綜合脫硝效率不低于60%。黑龍江省2015年已成功研發出52.5等級高標號水泥、低堿水泥、中熱水泥、a級及g級油井水泥、新型道路水泥、緩凝水泥。