為對污染企業實時監督，環保部門建立起了統一遠程監測系統，但位于南京的中國水泥廠有限公司卻在給環保部門傳輸的數據上做手腳，不僅受到重罰，相關負責人還被公安機關行政拘留，這一處罰對水泥企業等大氣污染排放大戶起到了重大警示作用。

環保投入跟不上新要求

企業在在線監測上動了歪腦筋

2014年7月底，南京市經濟技術開發區環保局接到群眾投訴，中國水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標，污染環境。但從環保局的監控平臺上看，企業各項污染物排放指標全部達標，這一現象引起了環保部門的重視。

位于南京市棲霞區龍潭街道的中國水泥廠于新中國成立前建設。2002年6月，安徽海螺集團對其進行重組，成立中國水泥廠有限公司。

據介紹，改制后中國水泥廠有限公司加快了南京地區水泥產業結構的調整，優化了水泥市場產品結構，使一些污染嚴重、能耗高的小水泥逐步被淘汰。

然而，隨著經濟發展和群眾環境意識不斷提高，中國水泥廠有限公司生產工藝已經不能適應時代的需求，尤其是環保投入跟不上新要求，周邊群眾對其產生的污染反映強烈。

周邊居民回憶說，到了晚上，水泥廠排出的廢氣有股辛辣味，很嗆人，呼吸后肺部明顯感到不適。

南京市經濟技術開發區環保局與南京環境監察總隊接到群眾舉報后核查發現，居民人體感知強烈，在線監測的數據卻正常，工作人員迅速趕到企業進行現場核查處理。在對企業取證調查的過程中，環境監察人員找到了癥結所在，企業為了逃避治污責任，竟然在在線監測數據上動了歪腦筋。

改造監控設備篡改數據受處罰

傳輸機與工控機之間連接可調控電阻器篡改數據

參與處理此案的南京市環境監察總隊工作人員李海民說，從他們調查的二號窯數據來看，二氧化硫分析儀數據是每立方米210毫克，超標5%，企業傳給他們的數據只有每立方米23.27毫克；氮氧化物從分析儀來看是每立方米881毫克，傳給環保局的是每立方米300毫克。

檢查人員當即要求公司打開監控設備，發現負責數據采樣的分析機和負責數據傳輸的工控機之間連了幾根嶄新的導線，而這幾根導線都連接著公司辦公室的抽屜，抽屜里則藏著一臺可調控電阻器，可以隨意篡改監測數據。

“抽屜里面設了兩個開關，一個控制二氧化硫，一個控制氮氧化物，下面有兩個旋鈕，通過旋轉旋鈕，上傳給環保局二氧化硫和氮氧化物的數據，可以隨意調節。”一位環境監察人員介紹說。

隨后，南京市環境監察總隊對這家企業處以20萬元行政罰款，并要求其補交排污費近260萬元。同時，企業相關環保責任人楊某，因篡改、偽造監測數據，被公安機關處以行政拘留5天。2015年4月，南京中國水泥廠有限公司篡改數據造假一事被環境保護部通報。

中國水泥廠有限公司被通報產生震懾效果

不少水泥廠加緊上馬脫硫脫硝、除塵等設施

這樣的案件并非個例。全國多地都曾曝出污染企業在監測設備上做手腳，弄虛作假等問題。一些業內人士質疑費用高昂的遠程監測系統的實際效果。

李海民說，鑒于中國水泥廠有限公司的這一做法，他們不斷探索通過增加監控指標，進行多參數分析，確保監控效果。

對中國水泥廠有限公司的處罰，引起業內較大震動。江蘇省環保廳法規處處長朱德明表示，新環保法實施以來，在鐵腕治污的新形勢下，他明顯感到企業真的怕了，遵紀守法的意識不斷提高。

不僅是南京市，江蘇省內的不少水泥廠意識到了治污不容心存僥幸，加緊上馬脫硫脫硝、除塵等設施。

以位于江蘇溧陽的亞洲最大的單體水泥廠金峰水泥廠為例，企業過去幾年間陸續投資近10億元，不僅在廢氣處理上下足功夫，還實現堆放傳送封閉化、運行粉碎無塵化。

“新環保法長出了鋼牙利齒，企業感受到了政府鐵腕治污的決心。”金峰公司董事長徐貴生說，“你不消滅污染，污染就要消滅你。”