記者從8月29日召開的四川全省總量減排工作會上獲悉,上半年四川化學需氧量未實現減排目標進度,新增污水處理量趕不上人口新增量,機動車環保檢測線建設緩慢,水泥行業的部分重點減排設施數據不真實。
7月初,國家總量減排核查組對四川總量減排工作進行了核查核算。上半年,四川除化學需氧量外,二氧化硫、氨氮、氮氧化物等三項指標均實現了減排目標進度。從目前情況分析,化學需氧量和氨氮要完成年度目標的難度較大,主因是城鎮污水處理設施及配套管網建設與城鎮人口的快速增長有差距,規模化養殖污染治理難以支撐農業源減排。
記者從會上獲悉,上半年四川新增城鎮人口110萬人,化學需氧量增量1.4萬噸,平均日新增污水處理量36萬噸,新增污水處理量不足以抵消污水新增量。截至7月底,列入2014年省目標責任書的475個項目還有122個處于前期和未啟動階段,大部分為污水處理廠。省環保廳要求,各市州要結合城市改造,督促有關部門完善城鎮生活污水收集管網,提高污水處理廠的水量和進水濃度。
四川計劃今年完成1000家以上規模化畜禽養殖場(小區)治理,但上半年只有400家治理工程,遠不滿足治理需求。
現場核查發現,一些重點減排設施,尤其是水泥脫硝設施dcs系統的參數不齊、數據不實;在線監測設備普遍存在問題,難以真實反映治理設施運行情況;現場檢查的大部分水泥企業停產,但水泥及熟料產量同比仍上升,統計數據的真實性有待核實。
完成氮氧化物減排的全年目標有難度。四川2014年淘汰黃標車和老舊機動車的任務是17.6萬輛,但上半年實際只淘汰6.8萬輛,而環保部實際認定數僅5萬輛。全省規劃建設120家機動車環保檢測機構,目前建成且取得委托資格的只有33家機構的156條檢測線,有4個市尚未建成一條檢測線,8個市(州)的檢測線還未取得委托,無法開展在用車環保車檢測。省環保廳要求,各地要加快機動車環保檢測線建設進度,早日對在用車進行環保檢測。
上半年,四川國控重點企業自行監測結果公布率平均達到84%,達到了國家要求的80%以上,但還有71個企業沒有在網上公布任何自行監測信息。省環保廳要求,對企業拒不開展自行監測、不發布自行監測信息、自行監測報告和信息公開過程弄虛作假等行為,將采取不予環保上市核查,暫停發放排污許可證,暫停各類環保專項資金補助,暫停其建設項目環評文件審批,取消其政府采購資格等措施。
四川將進一步嚴格減排責任考核。省環保廳已根據各市(州)上半年經濟社會發展和國家核算情況,對21個市(州)進行了核算,將分別對一些地區和企業采取掛牌督辦、通報批評和約見談話措施。到今年底,如果全省減排任務完不成,將對影響全省減排任務完成的地區實施區域限批,暫緩國家和省級資金下達,提請監察部門實施問責。