水泥生產(chǎn)與北方供暖“錯(cuò)峰”已經(jīng)得到越來越多人的認(rèn)同，建立“錯(cuò)峰”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰”運(yùn)行，建立初步的可操作的協(xié)調(diào)機(jī)制成為目前比較迫切的工作。

水泥行業(yè)的全國(guó)性過剩早已不是新鮮話題，而由此產(chǎn)生的一系列惡性競(jìng)爭(zhēng)也令水泥企業(yè)疲憊不堪。尤其在北方的水泥市場(chǎng)，原冬季無需生產(chǎn)的水泥企業(yè)，卻不得不進(jìn)行投產(chǎn)，以便在開春后搶占市場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)共有熟料生產(chǎn)線101條。2013年東北三省共生產(chǎn)水泥12597萬噸，折合熟料8188萬噸。然而產(chǎn)能過剩4042萬噸，過剩率達(dá)到49.36%。有企業(yè)代表提出，即使東北冬季錯(cuò)峰停窯4個(gè)月以上，產(chǎn)能過剩的狀況仍不能完全緩解，更不可能出現(xiàn)水泥產(chǎn)量不足的問題。2013年內(nèi)蒙古，熟料產(chǎn)能過剩達(dá)到47%，利用率只有53%。當(dāng)前，全國(guó)水泥產(chǎn)能過剩率普遍超過了35%。

受產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的影響，水泥企業(yè)只能選擇在施工旺季“打打停停”，甚至進(jìn)入半停產(chǎn)狀態(tài)。這種經(jīng)營(yíng)模式，造成冬季水泥生產(chǎn)高峰與供暖高峰疊加，這也正是形成嚴(yán)重空氣污染乃至霧霾的重要因素之一。

對(duì)水泥工業(yè)而言，每燒一噸熟料，就要排放煙氣6500立方米，一條日產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)線，每天就要向大氣排放3250萬立方米的煙氣。不可否認(rèn)，水泥等重工業(yè)行業(yè)在煙氣排放，特別是二氧化碳的排放依舊沒有徹底根除。

根據(jù)發(fā)生的時(shí)間和區(qū)域，工業(yè)集中生產(chǎn)與冬季取暖燒煤疊加而導(dǎo)致的，大氣顆粒物濃度增加無疑是形成霧霾的重要因素。作為名副其實(shí)的燃煤大戶，加之產(chǎn)能巨大，水泥生產(chǎn)與霧霾的形成不能說沒有關(guān)系。

而在錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及的區(qū)域中，華北、東北和內(nèi)蒙地區(qū)每年冬季生產(chǎn)水泥熟料1.2億噸，如果能夠全面停下來，將減少煙氣排放7800億立方米，可明顯減輕和減少霧霾天氣。實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)或?qū)⒊蔀閲?guó)家霧霾治理體系中的重要組成部分，也是水泥行業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

遼寧省在化解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩與治理大氣污染的雙重需求下，做出了“錯(cuò)峰生產(chǎn)”的勇敢嘗試。從2010年底開始，連續(xù)四年，遼寧全省的水泥企業(yè)在每年的十一月份到四月份，基本停產(chǎn)。2011年，遼寧東部地區(qū)停窯兩個(gè)半月，供需關(guān)系當(dāng)年即得到調(diào)整，效益也得到很大提升。2013年遼寧中部地區(qū)的11家大企業(yè)停產(chǎn)之后，全省熟料削減了980萬噸，占中部地區(qū)的30%，停窯4個(gè)月減少了1580萬噸。

實(shí)行水泥與采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)，有利于減輕霧霾天氣、減少能源消耗、化解過剩產(chǎn)能、降低企業(yè)成本、改善勞動(dòng)條件和促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展，是社會(huì)有需求、行業(yè)有條件、企業(yè)愿意參加、無需增加投入的一件利國(guó)利民的大好事。