國家建筑衛生陶瓷質量監督檢驗中心副主任張衛星

隨著經濟全球化進程的加快，對于謀求崛起和發展的任何企業，如何保證流通資源和產品的質量，如何維持有序市場和公平的競爭，如何獲得市場信任度和市場運行的最佳經濟效率已成為擺在他們面前的重要課題。人類進入工業文明以后，社會的進步就越來越依賴于標準的發展，無數成功企業的經驗告訴我們，企業只要制定好能夠確切反映市場需求的令顧客滿意的產品標準，建立起以產品標準為核心的有效的標準體系，并運用多種標準化形式支持產品開發，把標準化向縱深推進，就能夠有序的保障產品質量，有力的把握市場的主動權，更好的在激烈的競爭中占領制高點，更快的獲得較大的經濟效益。由此而見，在經濟全球化的今天，“得標準者得天下”，標準的作用已不只是企業組織生產的依據，而是企業開創市場繼而占領市場的“排頭兵”。在建筑衛生陶瓷行業，建立先進的企業標準化戰略已是企業總體戰略的重要組成部分，是企業在競爭中處于有利地位的總體謀劃，是企業從自身的發展出發，利用標準這一武器，在技術與市場競爭中謀求利益最大化的方略。產品標準作為企業標準化體系的基礎和核心，作為企業為獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準的一種規范性文件，在企業質量管理中實顯出越來越重要的價值和地位。

1 建筑衛生陶瓷企業產品標準的類別

縱觀我國建筑衛生陶瓷行業近幾年的發展，新技術和新產品層出不窮，國家標準或行業標準作為基礎性、普遍性和規范性技術文件，在某種程度上不能全面反映建筑陶瓷或衛生陶瓷新產品的獨有特性和整體效果，企業經營管理者在國家標準或行業標準基礎上，結合產品實際特點制定產品標準，在很大程度上涵蓋了一般產品所具有的性能，也包容了新產品特有的技術要求。

比如表面有規則或不規則凹槽的馬賽克陶瓷磚，集電腦控制和手動操作于一體的坐便器。這是該行業制定企業產品標準的第一種類別。第二種類別是企業的建筑陶瓷或衛生陶瓷產品已有了國家標準、行業標準，為了提高產品質量，推動技術進步，改善經營管理和增加經濟效益，企業經營管理者制定了嚴于國家標準、行業標準技術要求的企業產品標準。近兩年來，這種現象存在于我國許多知名企業，如諾貝爾、歐神諾、蒙娜麗莎等創新性企業。另外一種類別是生產企業為了追求產品的最大利用率和銷量，而國家標準或行業標準在某種程度上不能滿足企業生產的產品的等級結構以及產品與市場的結合性，這種現象在建筑陶瓷企業較為普遍，一般根據產品尺寸、變形或表面質量性能對產品劃分等級。還有一種類別就是為了拓展對外貿易，贏得國際市場的競爭，企業經營管理者積極采用國外發達國家或地區的先進標準和國際標準制定企業產品標準，并全面應用于組織生產，質量管理和產品的設計和開發。這些主要體現在國外品牌的企業中，如美國科勒和美標、日本東陶和伊奈在中國大陸創建的企業。近幾年來，隨著建筑衛生陶瓷產品出口的增大，我國自主品牌的一些企業有針對性的采用如美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國、歐盟等先進國家或地區的標準，并逐漸形成了自己的企業產品標準。

2 建筑衛生陶瓷企業產品標準制定的誤區

企業產品標準是在企業管理者領導和組織下由企業員工參與和創造的技術化、科學化、合理化和系統化的為企業生產、經營、管理等活動提供規則、指南或秩序的規范性文件。它的制定是一個受國家法律法規制衡和標準化工作方針政策約束的嚴格的過程活動。然而，在我國少數建筑衛生陶瓷企業的產品標準制定過程中出現了許多違背標準制定原則、違反標準編寫規則和偏離專業技術等不規范操作行為。這些現象歸納起來主要有結構上不夠合理，要求上避重就輕，內容上表里不一，方法上斷章取義，指標上降低要求，操作上不切實際。

2.1 違背國家安全、衛生和環境保護基本原則

我國《企業標準化管理方法》關于制定企業標準的原則要求企業在制定其內控標準時必須“保證安全、衛生，充分考慮使用要求，保護消費者利益，保護環境”，這不僅是企業標準制定過程中的最基本原則，也是企業實施質量管理時以顧客為關注焦點的重要體現。也就是說，企業只有真正實行以顧客為中心的戰略，才能制定出由顧客來定義質量的產品標準，滿足顧客的要求最起碼應保障人體健康，人身和財產安全。許多建筑衛生陶瓷新產品在設計之初雖顧及到了人們視覺、感觀和心理等意識形態上的滿足，卻沒有考慮產品使用的安全衛生和環境保護等基本原則，使得產品投入使用后引發各種不足或污染問題，進而對人們的生活質量、生存環境和身心健康造成不可挽回的破壞和傷害，對家庭和社會經濟造成不同程度的損失。下面列出了一些產品標準違背以上原則的常見情況：

2.2違反標準結構的編寫規則

編寫企業產品標準同制定國家標準一樣，有其科學合理的統一協調的編寫規則。建筑衛生陶瓷企業的一些產品標準往往在標準的結構方面違反了這一規則，主要在整體內容的一致性、標準的前言、范圍和規范性引用文件方面出現問題。

在建筑陶瓷和衛生陶瓷產品標準中，從標準開始的名稱、術語、要求，到最后的包裝、運輸和貯存等一系列內容應是前后呼應、協調一致的有機整體，某一方面的不合理都可能導致標準內容的差錯和矛盾。例如：某建筑陶瓷生產企業的產品標準分為優等品和合格品，標準強調了對物化性能的技術要求也分為這兩個等級，但實際上在技術要求的具體指標上卻是相同的，沒有級別劃分;某衛生陶瓷生產企業的《超節水型衛生潔具》產品標準名稱意味著其生產的坐便器、蹲便器和小便器產品的用水量均小于gb6952-2005《衛生陶瓷》關于節水型便器的規定，然而，該企業產品標準只針對超節水型坐便器規定了用水量不大于2.3l，其它便器均無超節水型用水量的要求。諸如此類的標準內容的不一致，降低了標準的統一性和協調性，甚至給消費者帶來一定的蒙蔽性和欺騙性。

標準的前言是必備的資料性要求。它可以給出標準結構和采標的說明，標準代替或廢止的情況，技術指標的差異，企業標準與其它標準或文件關系的說明，標準附錄性質的說明，標準的提出、批準、歸口、起草單位和起草人，代替歷次版本發布的情況等內容。在前言中常常出現的問題有：1)將應納入編制說明的內容(如標準的編制目的或起草過程等)放入前言。例如：某高檔便器企業標準在前言中詳細介紹了該產品的生產、設計特點和社會效應，這些內容本應在編制說明中進行表述;2)前言中包含了標準范圍的內容，如：“本標準規定了……”“本標準適用于……”;3)前言中沒有完整的標準提出、批準、歸口、起草單位等基本內容，往往缺少標準的批準或歸口單位。

標準的范圍是置于正文起始位置的必備要素。它應表明標準的對象和所涉及的各個方面，指明標準或其特定部分的適用界限。在范圍中常常出現的問題有：1)范圍中規定了標準的要求，要求應在技術內容中有關章節規定;2)范圍與標準中有關技術內容不匹配，范圍規定的內容多于標準或未能涵蓋標準的技術內容;3)范圍不明確，從標準規定的范圍看不出該項標準應在哪種具體條件下應用。

規范性引用文件是標準的可選要素，它列出了標準中規范性引用的文件(這些文件一經引用便成為標準應用時不可缺少的文件)一覽表，包含有國際標準、國外先進標準、國家標準、行業標準、地方標準或其它有關文件。標準編寫時容易出現的問題有：1)引用文件是否標注日期與標準正文不統一，要求引用文件一覽表與標準條款引用文件是否標注日期應一致，這是制定企業產品標準中最常見的錯誤。例如：某瓷質磚企業標準在規范性引用文件中列出了采用的陶瓷磚試驗方法gb/t3810-2006系列標準(標注引用標準為2006年)，卻在試驗方法條款表述內容中均未帶年號。2)遺漏或多列了引用文件，即引用文件一覽表與標準條款引用文件的數量不對應，或是條款(或一覽表)漏掉了該引用的文件，或是引用了多余的文件。例如：某仿石磚企業產品標準中的尺寸偏差指標上很明顯采用了日本工業標準jis a5209-1994《陶瓷磚》相關規定，但在標準的規范性引用文件中未列出該標準。

2.3偏離技術要素的相關規范

企業產品標準正文的術語和定義、產品分類或等級、技術要求、試驗方法、抽樣和接收條件、標志、包裝、貯存和訂貨等均屬于要聲明符合標準而應遵守的條款的技術要素，是標準的可選要素，即這些技術內容在標準中存在與否視標準條款的具體需求而定。在制定企業產品標準時通常易犯的錯誤如下所述。

2.3.1 相對重要的技術要素未列為標準內容

根據制定標準的目的、產品的相關特性以及相關引用標準的規定，某些技術要素是非常重要或不可或缺的，但在產品標準中遺漏了這些內容或要求。主要表現在：1)對于一些新產品標準的相關名稱及其性能術語，未給出相關定義、符號等，使人無法理解和掌握標準。如精拋陶瓷磚、馬賽克系列磚、人造復合玉晶石、容積水封式坐便器、電腦自控坐便器、貫入試驗、清洗功能等;2)過度渲染新產品的相關特性，刪除了產品的基本性能或功能。例如：某超薄陶瓷磚企業標準中沒有了有釉陶瓷磚的抗釉裂性指標，某電腦自控(智能)坐便器企業標準中缺少了重要的沖洗功能。這些現象均影響標準的正確理解和實施，或給人一種避重就輕的感覺。

2.3.2 引用文件相關內容時不完整

在制定企業產品標準的技術內容時，有時需要引用許多相關的標準或技術文件里與該企業標準有關的技術要求，當采用這些內容作為該企業產品標準的條款時應完整引用，避免裁剪揉合，或斷章取義。例如：某陶瓷仿石磚企業標準的抗凍性要求規定“按照gb/t3810.12規定進行試驗，經20次凍融循環后產品無裂紋或剝落”，其錯誤在于gb/t3810.12標準規定磚應經受至少100次5℃和-5℃之間的循環，而20次凍融試驗顯然降低了要求，而一般的幾十次凍融循環要求冷凍溫度較低，如日本工業標準jis a5209-1994《陶瓷磚》中規定磚在-20℃和室溫之間經受冷凍、融化循環10次。又如某1升水坐便器企業標準的排水管道輸送特性采用德國工業標準din1385《關于6l沖洗用水量坐便器沖洗功能檢驗方法》，規定“連續沖洗30次，至少有24次全部沖出4個試體”，而din1385標準的描述是“連續沖洗30次，至少有24次全部沖出4個試體，且后續沖水量≥2.5l，或者30次試驗的算術平均值≥2.8l”，顯然，該企業產品標準只引用了前句話，而去掉了后面非常重要的內容。

2.3.3 降低產品性能的指標要求

產品的各項技術性能充分地概括了該產品的固有質量特性，性能指標則表述和限定了固有特性所能達到的能力和極限要求。一旦降低了指標要求，就意味著該技術要求無法體現產品的質量特性，也降低了企業質量管理的水平，削弱了企業在銷售市場的競爭力。在確定產品標準的性能指標時應全面分析相關產品標準的技術要求(尤其相關產品的強制性要求)，經過大量充分的論證和驗證，最后才能得以確定這些性能指標。然而在制定建筑陶瓷和衛生陶瓷企業產品標準時，降低技術性能指標要求的現象屢見不鮮。例如：某廣場磚企業標準規定其產品吸水率e≤5%，無釉磚耐磨損體積≤345mm3，而在gb/t4100-2006《陶瓷磚》中規定吸水率e≤3%時耐磨損體積≤175mm3，顯然對于吸水率e≤3%的廣場磚降低了耐磨性的要求。某1升水坐便器企業標準的水封深度和水封回復規定為10 mm～100 mm，而水封深度和水封回復性能在gb6952-2005《衛生陶瓷》中為強制性指標，其要求為不小于50 mm，可以看出該標準在這一性能上降低了要求。

3 建筑衛生陶瓷企業產品標準制定的解決措施

以上系統分析了建筑衛生陶瓷企業在制定產品內控標準時常見的錯誤之處，針對這些誤區，我們提出幾點建設性、可行性的解決措施。

3.1 嚴格執行企業標準的制定程序

廣大建筑衛生陶瓷生產企業應按照gb/t1.1-2000 《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規則》和我國《企業標準化管理辦法》相關規定，進行規范、系統和科學的標準制定活動。現對企業產品標準制定的程序給予簡要的描述(見下表)。

3.2 全面收集各渠道、各環節的相關資料

研發一種創新產品，往往涉及到國內外眾多渠道或領域的法律法規、科學知識和標準規則，制定該產品標準時則需要多方收集諸如此類的相關資料。如建筑陶瓷新產品可能需要收集生物技術、玻璃工業、礦產行業等領域的相關資料，衛生陶瓷新產品可能需要收集生物技術、電子工業、機械行業等領域的相關資料。充分調查、識別和理解顧客當前和未來的需求與期望，結合由企業生產、管理和服務等環節確定的其它技術標準、工作標準和管理標準，對以上相關資料文件進行全面系統地綜合分析和調查研究。

3.3 充分進行試驗論證，廣泛征求各方意見

產品質量的技術性能需要獲得大量實驗的驗證，在確定指標要求之間可以進行各種比對試驗和驗證試驗。如果生產企業沒有能力或條件開展測試工作，可以委托相關的具有一定資質的產品質量監督檢驗機構或測試實驗室協助試驗，而不能通過編造或臆斷決定產品特有性能的技術數據。在征求意見階段，應充分聽取相關用戶單位、科研機構、檢測機構、標準化技術組織、專家學者的建議和意見，要注意標準的合法性、先進性、科學性和合理性。

3.4完善標準化審批制度，提高標準技術性審查質量

我國已建立了一套較嚴格的企業標準審批系統，但少數地方政府標準化行政主管部門和有關行政主管部門執行力度不夠，致使我國建筑衛生陶瓷行業個別產品標準存在一定的漏洞。我們應該進一步完善標準化審批制度，充分體現審核的專業技術性和科學公正性，全面提高建筑衛生陶瓷企業產品標準的審查質量，確保企業產品標準的順利實施。

3.5 建立第三方標準制定咨詢與執行機構

制定企業產品標準有一定的專業技術含量，不但需要標準化技術和本行業專業知識支撐，而且需要相關行業領域專業人士的支持。在機械和電子行業，已建立起了第三方標準制定咨詢與執行機構，他們依托行業標準化資深專家的人才資源優勢，接受企業的委托，量身定制符合企業競爭目標，集適用性、集成性、原理性、動態性為一體的企業標準體系。在石油化工等行業制定企業標準時，還要求企業接受專業技術標準化委員會(專標委)審核標準文本后才能備案。在我們建筑衛生陶瓷行業也應該建立起來這樣的第三方機構。這種機構可以擁有一批熟悉各行業技術發展的標準化專家和豐富的標準信息資源，協助企業或相關部門進行產品標準和技術標準的制定。

4 結語

制定建筑衛生陶瓷企業產品標準是一項系統的綜合性工程，需要企業生產經營活動各領域的技術管理人才參與研究和協同工作，需要一定的財力、物力和時間的投入，在不斷調整、修改、補充、完善的基礎上，累積形成為保證企業生產經營和市場營銷活動正常進行的合格標準。生產企業、行政管理部門和社會各方只有高度重視并認真遵守和執行標準制定的各項制度和程序，才能使企業產品標準更有效、更實際的指導工作，才能真正的捍衛知識產權和促進產業提升，才能使我們的產品立于不敗之地。