核心提示：12月27日國(guó)家環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局連發(fā)三項(xiàng)關(guān)于水泥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士指出，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)布意在通過(guò)提升對(duì)水泥行業(yè)的要求，控制污染物排放，進(jìn)而“倒逼”產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)。
水泥排污又有新標(biāo)準(zhǔn)，水泥行業(yè)面臨著新的考量。
12月27日國(guó)家環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家質(zhì)檢總局連發(fā)三項(xiàng)關(guān)于水泥行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在大氣污染防治方面的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，以及在固廢處理方面的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》。
業(yè)內(nèi)人士指出，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)布意在通過(guò)提升對(duì)水泥行業(yè)的要求，控制污染物排放，進(jìn)而“倒逼”產(chǎn)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)型升級(jí)。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，美財(cái)社在此發(fā)出三問(wèn)，新標(biāo)準(zhǔn)在水泥行業(yè)的排污是否可行?水泥公司在新標(biāo)準(zhǔn)面前是否面臨重組境遇?以及新標(biāo)準(zhǔn)能否改善我們的空氣質(zhì)量?
新標(biāo)準(zhǔn)能否執(zhí)行
據(jù)資料顯示，新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大了污染物控制范圍，在水泥廠原有污染物控制項(xiàng)目顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氟化物的基礎(chǔ)上又增加了氨和汞控制項(xiàng)目。
值得一提的是，新標(biāo)準(zhǔn)也提高了顆粒物、氮氧化物的排放控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)將水泥窯等熱力設(shè)備排放的顆粒物限值由原標(biāo)準(zhǔn)的50 mg/m3收嚴(yán)至30 mg/m3，并且將水泥磨等通風(fēng)設(shè)備排放的顆粒物限值由原標(biāo)準(zhǔn)30 mg/m3收嚴(yán)至20 mg/m3，同時(shí)將氮氧化物排放限值由800 mg/m3收嚴(yán)到400 mg/m3。
新標(biāo)準(zhǔn)不但對(duì)原有污染物排放的要求有了提高，而且還擴(kuò)大了其控制范圍，環(huán)保部為了挽救我們生存環(huán)境可謂是大下力氣。
排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，意味著水泥行業(yè)生產(chǎn)成本的提高。
成本的增加，代表投入的加大，那么新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到水泥生產(chǎn)公司能否執(zhí)行?據(jù)測(cè)算，按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求，水泥企業(yè)除塵、脫硝等環(huán)保投資比例將達(dá)到10-12%，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本將增至12-15元/噸水泥。
甘肅祁連山水泥公司副總經(jīng)理劉鋒在接受美財(cái)社采訪時(shí)表示，祁連山水泥一直都很注重環(huán)保建設(shè)，一直以來(lái)都遵守水泥污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布之后，公司將更加注重污染物的排放，確保生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。
“在成本方面，我們感覺(jué)對(duì)公司的生產(chǎn)影響不大，環(huán)保部在發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)之前曾向水泥行業(yè)咨詢過(guò)意見(jiàn)，這些成本的增加是在可接受范圍之內(nèi)的。”他說(shuō)。
被譽(yù)為水泥行業(yè)的搖籃的湖北華新水泥股份也有同樣的說(shuō)法。
華新水泥一位不愿具名的負(fù)責(zé)人員表示，在現(xiàn)階段只是要更新排污設(shè)備就能夠達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。例如將電收塵技術(shù)改為袋收塵技術(shù)，這樣污染排放量就會(huì)從50%減到30%，成本增加一些。成本的增加，并不意味著就營(yíng)商利益的減少，這是個(gè)水漲船高的事情。
按照上述負(fù)責(zé)人的想法，水泥行業(yè)成本的增加會(huì)轉(zhuǎn)移到下游行業(yè)，而水泥企業(yè)并不愿意承擔(dān)這個(gè)成本。
在美財(cái)社不斷的采訪調(diào)查中，水泥行業(yè)都表示會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，然而對(duì)于成本增加導(dǎo)致行業(yè)利益受損是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁成本，很多企業(yè)并沒(méi)有給予明確的答復(fù)。
新標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)
2013年中國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭遇前所未有的危機(jī)，9月國(guó)務(wù)院聯(lián)合環(huán)保部發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。
水泥、鋼鐵、煤炭等行業(yè)歷來(lái)被稱為“污染大戶”，而此次針對(duì)水泥行業(yè)的三項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把排放標(biāo)準(zhǔn)作為控制污染、減排總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局的重要手段。
環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)熊躍輝曾公開(kāi)表示，按照排放新標(biāo)準(zhǔn)，目前國(guó)內(nèi)大半數(shù)水泥企業(yè)需進(jìn)行環(huán)保改造。
據(jù)了解，全國(guó)現(xiàn)有規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)約4000家，那也就意味著將近2000家水泥企業(yè)要進(jìn)行環(huán)保改造。按照每年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥，需投資2.8～3.5億元計(jì)算，若一半的水泥企業(yè)要進(jìn)行改造，全國(guó)2000家規(guī)模以上水泥企業(yè)環(huán)保改造至少需要560億元。
新標(biāo)準(zhǔn)還要求，從事處置固體廢物的水泥企業(yè)需要增加部分投資對(duì)水泥窯進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)改造，以北京水泥廠為例，按照每年8萬(wàn)噸的處置規(guī)模估算，建設(shè)一條水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物工程項(xiàng)目需投資約5200萬(wàn)元。
巨大的環(huán)保壓力向水泥行業(yè)逼近，水泥行業(yè)是否會(huì)經(jīng)歷新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?
華新水泥公司負(fù)責(zé)人告訴美財(cái)社，對(duì)于一些水泥生產(chǎn)盈利空間不大或本來(lái)就虧損的公司，新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，意味著高昂的環(huán)保成本，可能讓這些公司面臨倒閉的危險(xiǎn)，但對(duì)盈利空間大的企業(yè)影響不大會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)。
美財(cái)社首席分析師黃少雄表示，新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布是對(duì)水泥企業(yè)這樣重污染行業(yè)的一次重新組合，不僅能起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專型升級(jí)的作用。而且能減少大氣的污染，與9月份環(huán)保部發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》遙相呼應(yīng)。
新標(biāo)準(zhǔn)能否改善大氣質(zhì)量
中國(guó)如今面臨巨大的環(huán)境壓力，霧霾鎖城景象在中國(guó)持續(xù)上演。幾乎所有人都有疑問(wèn)：這“灰黃”的天氣何時(shí)是盡頭?
據(jù)相關(guān)專家表示，中國(guó)非常重視對(duì)重污染行業(yè)的排污限制，早在1985年就發(fā)布了水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，期間在1996年和2004年分別進(jìn)行了兩次修訂，而本次為第三次修訂。
那么此次新標(biāo)準(zhǔn)的修訂，能否改善現(xiàn)在霧霾鎖城的尷尬局面讓國(guó)人能夠呼吸到原有的清新空氣?
“我想舉個(gè)關(guān)于污染轉(zhuǎn)移的例子，太陽(yáng)能是大家熟知的清潔能源，可是否真就清潔了呢?其實(shí)不然，在生產(chǎn)太陽(yáng)能電池時(shí)會(huì)排放大量的三氯化硅和四氯化硅污染物。”上述華新水泥公司負(fù)責(zé)人表示。
太陽(yáng)能一直以來(lái)都被稱為最清潔的能源，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)也在快速的發(fā)展著。然而據(jù)美財(cái)社了解，在生產(chǎn)太陽(yáng)能電池時(shí)，不僅會(huì)排放大量的像三氯化硅和四氯化硅的污染物，也會(huì)消耗巨大的能源，如高純二氧化硅、高純硅料。
既然被譽(yù)為最清潔的能源太陽(yáng)能都有污染，那么水泥行業(yè)的污染又是如何?
中國(guó)現(xiàn)在的水泥工業(yè)顆粒物排放占到全國(guó)排放量的15%-20%，二氧化硫排放占到全國(guó)排放量的3%-4%，氮氧化物排放占到全國(guó)排放量的8%-10%。水泥工業(yè)已屬污染控制的重點(diǎn)行業(yè)。
“雖然新標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)氨的排放控制，但是在減小其排放時(shí)又增加了粉塵、氮等其他污染物的排放，這是實(shí)際上是一次污染物的轉(zhuǎn)移。”華新水泥負(fù)責(zé)人向美財(cái)社介紹說(shuō)。
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