發(fā)改委官員：保留產(chǎn)能嚴重過剩領(lǐng)域項目核準

2013年12月31日(星期二)15時，發(fā)展改革委投資司副司長羅國三接受中國政府網(wǎng)專訪，就“政府核準的投資項目目錄”與網(wǎng)民在線交流。

[網(wǎng)友 108]我和舊版核準目錄對比了一下，發(fā)現(xiàn)保留了不少項目進行核準，這些有必要保留嗎？請您解釋一下。

[羅國三]好的，這次保留的核準項目主要是兩大類。一類是重大的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)項目。這些項目恰恰屬于三中全會《決定》當中指出的那“兩個關(guān)系”、“三個涉及”。“兩個關(guān)系”就是關(guān)系國家安全和生態(tài)安全，“三個涉及”就是涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益。從定義就可以看出這需要保留政府的核準。而且政府的核準主要是從維護社會公共利益的角度，對項目的外部性條件進行審查。

還有一類是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也包括一些產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的項目，比如說鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等等，這些按說也應該考慮取消下放，但是為了跟當前國務院關(guān)于化解部分行業(yè)嚴重產(chǎn)能過剩矛盾這么一個政策要求相配合，我們暫時做了保留。

對于這兩類項目下一步也要抓緊制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準入標準和總量控制要求等政策條件，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一旦條件成熟就要堅決取消或者下放核準權(quán)限。