近年來，隨著國家環(huán)保壓力與日俱增，綠色、節(jié)能、減排等相關(guān)政策法規(guī)或制度密集出臺，國家不斷加快發(fā)展可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，減少三廢排放，多措并舉整治環(huán)境污染問題。

為減少廢氣排放，防治大氣污染問題，近期國家發(fā)改委組織制定了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南，并制定印發(fā)了首批10個(gè)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)，陶瓷行業(yè)在首批之列。除此以外，環(huán)保部于近日下發(fā)了《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》要求對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查，以期減少霧霾天氣。國家對企業(yè)減排問題愈加重視，可預(yù)見未來國家針對減排的整治力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。

陶企溫室氣體排放指南出臺

為有效落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的建立完善溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場的目標(biāo)，推動完成國務(wù)院《“十二五”控制溫室氣排放工作方案》(國發(fā)[2011] 41號)提出的加快構(gòu)建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)直接報(bào)送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度的要求，為保證實(shí)現(xiàn)2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標(biāo)，國家發(fā)改委組織編制了《中國陶瓷生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報(bào)告指南(試行)》，(簡稱“指南”)以幫助企業(yè)科學(xué)核算和規(guī)范報(bào)告溫室氣體排放、制定企業(yè)溫室氣體排放控制計(jì)劃、積極參與碳排放交易和強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，同時(shí)也為主管部門建立并實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體報(bào)告制度奠定基礎(chǔ)，為掌握重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放情況，制定相關(guān)政策提供支持。

該指南適用于我國陶瓷生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放量的核算和報(bào)告。在中國境內(nèi)從事陶瓷生產(chǎn)的企業(yè)，可參考本指南提供的方法核算企業(yè)的溫室氣體排放量，并編制企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告。

指南包括正文的7個(gè)部分以及附錄，分別明確了該指南的適用范圍、引用文件和參考文獻(xiàn)、術(shù)語和定義、核算邊界、核算辦法、質(zhì)量保證和文件存檔要求，以及報(bào)告內(nèi)容和格式。

該指南核算的溫室氣體為二氧化碳，排放源包括化工燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放、凈購入生產(chǎn)用電蘊(yùn)含的排放。適用范圍為從事陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)的具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)和具有視同法人資格的獨(dú)立核算的生產(chǎn)企業(yè)。

該指南中還具體介紹了溫室氣體核算方法，并要求陶瓷企業(yè)建立二氧化碳排放報(bào)告質(zhì)量保證和文件存檔制度，包括建立企業(yè)二氧化碳排放量化和報(bào)告的規(guī)章制度;建立企業(yè)二氧化碳排放源表，分別確定合適的量化方法，形成文檔并存檔;建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)獲取、監(jiān)測計(jì)劃和工作規(guī)程等。

全面排查大氣污染物排放企業(yè)

近年來，由于人類的活動日益頻繁，加上自然原因，全球環(huán)境問題污染嚴(yán)重。尤其是我國，環(huán)境污染、水污染等嚴(yán)重影響了人們的身體健康，近日我國多地深陷“霧霾”，國家隨即采取一系列措施治理環(huán)境污染問題。

近日，環(huán)保部下發(fā)了《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求對火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。根據(jù)《通知》，環(huán)保部將采取嚴(yán)格控制燃煤污染、深化面源污染治理、強(qiáng)化工業(yè)污染治理、加強(qiáng)機(jī)動車污染監(jiān)管四項(xiàng)主要措施。提出可實(shí)施企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、機(jī)動車限行、揚(yáng)塵管控、禁止露天燒烤等強(qiáng)制性措施，以期減少霧霾天氣。

在燃煤污染控制上，環(huán)保部要求各地加強(qiáng)煤炭質(zhì)量檢測，嚴(yán)控高硫份、高灰份煤炭生產(chǎn)和使用，超標(biāo)煤炭一律封存并實(shí)施處罰。大幅壓減耗煤項(xiàng)目方生產(chǎn)規(guī)模，定期公開企業(yè)用煤量、煤質(zhì)、治污設(shè)施運(yùn)行以及污染物排放情況等信息。

在工業(yè)污染治理上，環(huán)保部提出，將開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查督查。除火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)需要進(jìn)行全面排查以外，環(huán)保部等有關(guān)部門將強(qiáng)化火電、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，對污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”，做到“全天候、全方位、全過程、全時(shí)段、全覆蓋”監(jiān)管，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)將設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)間安排在冬季。