隨著《行動計劃》淘汰落后產能目標的落實，鋼鐵、水泥等高耗能產業將承受較大壓力。

《行動計劃》提出，要提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個重點行業的“十二五”落后產能淘汰任務。2015年再淘汰煉鐵1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱。

對未按期完成淘汰任務的地區，嚴格控制國家安排的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。2016年、2017年，各地區要制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，再淘汰一批落后產能。

到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優良天數逐年提高；京津冀、長三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

業內人士分析，目標將北京市單獨列出，可見高層對北京市嚴峻大氣情況的重視程度，而作為“環首都污染圈”的河北鋼鐵行業，或將成為《行動計劃》出臺后受沖擊最大的行業。

12日，河北省也發布了大氣污染防治實施方案，宣布到2014年，淘汰水泥落后產能6100萬噸以上，淘汰平板玻璃產能3600萬重量箱。并且實施《河北省鋼鐵產業調整方案》。2017年，全省鋼鐵產能削減6000萬噸，力度遠超國家版《行動計劃》。

據卓創資訊鋼鐵行業分析師劉新偉統計，河北省是國內最大的鋼鐵生產基地，2012年河北省粗鋼累計生產1.8億噸，2012年粗鋼產量全球排名第二位。業內人士分析，到2017年削減6000萬噸鋼鐵產能，意味著全省三分之一的鋼鐵產能將被淘汰，這將利好省內河北鋼鐵、邯鄲鋼鐵等龍頭鋼鐵企業。

其他鋼鐵企業為了避免因為排放而遭受淘汰的命運，必然加大環保投入改造力度，這對于為鋼鐵行業提供排放服務的脫硫、除塵類相關公司，將是利好。