眼下，我國許多行業轉型升級的任務都很重，其中，水泥行業的形勢尤為緊迫，這從最近水泥出口的量增價跌現象中就可見一斑。

從青島海關獲得的最新統計數字顯示，今年前7個月山東出口水泥205萬噸，同比增加35.8%;價值1.1億美元，同比增長12.9%;出口均價53.1美元/噸，同比下跌16.9%。

出口多了，掙錢反而少了，看到這一結果，相信許多人樂不起來。

據了解，水泥出口量增加主要緣于國際市場需求增長的拉動。山東水泥出口的主要市場分布在非洲、東盟等地區。近幾年，非洲的安哥拉、喀麥隆、剛果、加蓬等國家經濟保持較快增長，基礎建設投資規模逐年增加，對中國生產的水泥需求旺盛。此外，東盟各國經濟迅猛發展，但由于工業基礎薄弱，水泥也依賴進口。

但值得注意的是，水泥出口量增加的“內在動力”，卻是國內水泥產能過剩導致的企業出口意愿增強，這在很大程度上又加劇了惡性競爭。

水泥行業是國務院明確列入重點調控的產能嚴重過剩的六大行業之一，盡管2012年我國淘汰落后水泥產能近2.2億噸，但違規新增生產線的情況仍十分普遍。2013年上半年，全國累計水泥產量10.96億噸，其中違規新增水泥產能達8億噸。

產能過剩導致企業開工率嚴重不足，水泥工業企業產能利用率僅為73.7%，明顯低于國際通常水平。同時，還有大量的在建、擬建項目，產能過剩矛盾呈日益加劇之勢，企業只好靠“走量”壓價競銷。

與此同時，我國對水泥產業資源環境的約束力正不斷加大。2012年，國家環保部制修訂了《水泥工業大氣污染物排放標準》、《水泥窯協同處置危險廢物污染控制標準》、《水泥單位產品能源消耗限額》等一批涉及水泥工業的環境政策和標準，并在2013年陸續頒布和實施。雖然近幾年我國水泥生產技術不斷提高，污染物排放量有所下降，但由于總量增速過快，加上國家對環境質量要求越來越嚴格，水泥行業的節能減排工作與循環發展、綠色發展和低碳發展的環保要求仍有較大差距。

顯然，違規重復建設導致了水泥行業產能過剩嚴重，水泥行業亟須轉型升級，而綠色生態化發展將成為突破口。相關部門應嚴把行業準入關，引導企業合理安排生產，疏導和緩解水泥產能過剩壓力。同時，應繼續推進行業兼并重組進程，引導企業加大環?？蒲型度耄瑵M足國際高端水泥市場的需要，促進水泥行業健康有序發展。