近日，國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2013〕1號文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的《綠色建筑行動方案》(以下簡稱《方案》)。該方案在建筑領(lǐng)域引起了強烈反響和關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士指出，大力發(fā)展綠色建筑已經(jīng)不再拘泥于相關(guān)部門的業(yè)務(wù)范疇，而是上升到國家戰(zhàn)略層面，因此，《方案》具有頂層路徑設(shè)計的性質(zhì)，其出臺將對整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院結(jié)構(gòu)總工程師王昌興在接受記者采訪時表示，看到《方案》以后感到十分振奮，因為“綠色建材與部品的春天到了”。他特別強調(diào)：“現(xiàn)在政府走在了前面，企業(yè)一定要及時跟進(jìn)。”

中國住房：相比較之前的有關(guān)政策，此次《方案》的出臺有何不同與突破?你最關(guān)注哪一個方面?

王昌興：《方案》屬于推動綠色建筑發(fā)展的頂層設(shè)計，同時又兼顧了“底層沖動”，進(jìn)一步明確了綠色建材必定是建筑材料發(fā)展的趨勢和方向。我認(rèn)為《方案》的特點在于“行動”，比之前的政策更加細(xì)化，同時涉及面也擴大了很多，可以說方方面面都考慮到了。

《方案》中提到“因地制宜、就地取材，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材”，我認(rèn)為是本次方案的一大突破。以前提起綠色建筑往往關(guān)注的是節(jié)能，對節(jié)材重視不夠。從材料層面上看，過去相關(guān)條文中，材料對環(huán)境的影響并不是很明確，哪怕在綠色建筑標(biāo)識評定中也沒有特別明確。現(xiàn)在作為政府文件的《方案》開宗明義，對綠色建材提出了清晰的要求，并且設(shè)置了任務(wù)時間表，可以說是空前的。

中國住房：《方案》的頒布對相關(guān)行業(yè)特別是房地產(chǎn)業(yè)來說意味著什么?企業(yè)如何在《方案》的研讀中發(fā)現(xiàn)機遇?

王昌興：《方案》對整個房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈都會有很大的影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。目前，建材企業(yè)恐怕還未感受到，但是，有前瞻性的企業(yè)一定會把握好此次綠色發(fā)展機遇期。我想還有必要提醒一下從事材料研發(fā)的企業(yè)，一定要關(guān)注《方案》提出的建材發(fā)展方向，如建筑保溫體系和材料，燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等。這些產(chǎn)品將會在未來的市場中取得明顯的競爭優(yōu)勢。

對房地產(chǎn)企業(yè)來說，《方案》中最重要的是提出政府投資建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體面積超過2萬平方米的大型公共建筑，自2014年起要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);同時鼓勵商業(yè)開發(fā)建設(shè)綠色住宅小區(qū)，推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。因此，房地產(chǎn)商在采購建材部品時需要對上述材料有所甄別。

中國住房：業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，本次出臺的《方案》針對性很強，那么你認(rèn)為當(dāng)前建材部品行業(yè)的短板是什么?政府應(yīng)如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級?

王昌興：從設(shè)計角度而言，設(shè)計師有自己的想法和創(chuàng)意，但是國內(nèi)的建筑材料沒法配套，缺乏有力支撐，所以有些作品很難達(dá)到預(yù)期的效果。建材的質(zhì)量和水平不高是產(chǎn)業(yè)的短板。

目前建材對資源消耗非常大。我國住宅絕大部分采用的是現(xiàn)澆的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，大量使用水泥、砂石、鋼筋，其中水泥消耗了大量的能源，造成了大量的污染;砂石正在被用盡;鐵礦石的價格也在成倍上漲。因此，建筑業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)提升。

我們國家建材的現(xiàn)狀是總量不缺，水泥、鋼鐵產(chǎn)量世界第一，但是高品質(zhì)的比較少，深度研發(fā)不足，技術(shù)含量較低，例如高強度的鋼材生產(chǎn)規(guī)模還不夠，如果可以實現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)，那么價格才能降低。我國當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)壓力十分巨大，因此，一方面需要政策引導(dǎo)，另一方面必要的強制措施也必不可少，同時還要將指標(biāo)細(xì)化。太陽能產(chǎn)業(yè)之所以能夠規(guī)模化發(fā)展，就是得益于國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵和扶持。

記者 田子超 北京報道