原標(biāo)題：乳業(yè)三大誤解該如何破?

■ 食界觀察

近日，媒體在北京、山東、陜西等多地又發(fā)現(xiàn)，由于原奶價格低迷，傾倒鮮奶、賣牛宰殺現(xiàn)象仍在持續(xù)。當(dāng)前中國乳業(yè)所處的環(huán)境復(fù)雜，不確定性影響因素較多，容易引起相關(guān)問題及形勢的誤判，從而危及產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。

在筆者看來，奶牛養(yǎng)殖目前存在三大誤解。

●**個誤解：當(dāng)前殺牛倒奶是落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。

從2014年下半年，河北、山東等地出現(xiàn)較嚴重倒奶殺牛現(xiàn)象，并蔓延到其他省份。有人稱這是市場條件下，對落后產(chǎn)能淘汰的結(jié)果。由于中國散養(yǎng)比重高，為提升養(yǎng)殖規(guī)模化程度，適當(dāng)淘汰落后產(chǎn)能是有必要的，但實際情況不盡然。

目前國內(nèi)養(yǎng)殖主體不再是落后的散戶，而是已形成規(guī)模的經(jīng)營主體。2008年后，散戶養(yǎng)殖淘汰加快，2013年更是大批退出市場。目前，國內(nèi)散戶養(yǎng)殖比重不超過10%，大多數(shù)殺牛倒奶的是規(guī)模在幾百頭到千頭左右的中小規(guī)模養(yǎng)殖主體，占目前中國奶牛養(yǎng)殖的70%。另外，近兩年國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖及原奶品質(zhì)均有明顯提高。據(jù)奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2014年國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖平均體細胞為387.15千個/毫升，比2009年下降35.9%，平均乳脂肪率及平均蛋白率比2009年分別上升2.2%和1%。

可見，殺牛倒奶并非是對落后產(chǎn)能的淘汰。由于國內(nèi)市場與國際市場過快接軌，使得國際原奶供求及價格與國內(nèi)形成聯(lián)動，進口奶粉價格暴漲暴跌，嚴重影響國內(nèi)原奶正常的市場供求關(guān)系，造成持續(xù)的殺牛倒奶。

●第二個誤解：中國原奶的高價格將長期存在。

2008年前中國原奶價格總體低于國際平均，但基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施落后，養(yǎng)殖加工利益矛盾突出，隨著三聚氰胺事件發(fā)生，傳統(tǒng)小農(nóng)養(yǎng)殖體系完全被瓦解，由此開啟中國奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型之路。

事實上，近年國內(nèi)原奶價格高漲并高于國際，表現(xiàn)為飼料、人工成本上漲帶來的。但根本原因一是向規(guī)模化轉(zhuǎn)型引起的產(chǎn)業(yè)鏈“系統(tǒng)性”成本高，配套的優(yōu)質(zhì)飼料供應(yīng)、全網(wǎng)覆蓋的防疫、自繁配種體系等沒有形成很好規(guī)模，布局結(jié)構(gòu)不合理，在發(fā)展速度上滯后于規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)模化牧場管理水平低，相關(guān)人才缺乏;二是家庭牧場、專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)組織模式發(fā)展滯后，養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力差。

中國奶牛養(yǎng)殖成本不可能像自然資源豐富國家那么低，但配套設(shè)施完善起來，建立起以適度規(guī)模化、集約化為主的中國奶牛養(yǎng)殖，原奶價格未來在國際上就具備一定競爭優(yōu)勢。像現(xiàn)代牧業(yè)為提升高蛋白牧草自給率，在安徽三河等地區(qū)種植苜蓿草10萬多畝，未來養(yǎng)殖平均成本比目前至少下降20%，奶價可與歐盟平均價格相當(dāng)。

●第三個誤解：貿(mào)易自由化必然犧牲奶牛養(yǎng)殖為代價。

國家加快更廣泛的自貿(mào)協(xié)定簽署及自貿(mào)區(qū)建立，推動對外貿(mào)易的深入發(fā)展。在此背景下，國外大量**乳品必將進入中國市場，并對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)造成沖擊。有人論斷，為國家宏觀戰(zhàn)略利益，有必要犧牲奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)利益為代價。

其實，通過提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，可規(guī)避乳品進口對國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖的影響。過去20年里，中國建立起以常溫為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并在原料標(biāo)準(zhǔn)中為大包原料奶粉使用降低門檻，這是造成近幾年進口原料對國內(nèi)沖擊較大的主要原因。

因此，現(xiàn)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有很大修訂空間，在不違反wto原則下，加快修訂，引導(dǎo)國內(nèi)、國外乳資源在不同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中扮演不同角色，一方面可保障國內(nèi)消費需求，保持市場開放;另一方面能保護國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

而在貿(mào)易自由化條件下，國外乳品價格的低廉，迫使國內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)圍繞“降低成本”，加快調(diào)整升級步伐，也是件好事。

□宋亮

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