今年以來，全州上下緊扣高質量發展要求，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，全力穩經濟、穩預期、穩就業，力促一攬子政策措施落實落細，全力推動工業產業提質增效，全州工業經濟韌性不斷增強，現代化產業體系建設不斷推進，主要指標呈現恢復性增長。一季度，全州規模以上工業企業增加值同比增長3.4%。

一、規模工業運行的主要特點

（一）工業生產總體向好。一季度以來，全州規模工業生產止跌回升，增加值增速較去年同期增加23.1個百分點，較去年全年增加8.4個百分點。其中采礦業同比增長2.9倍，制造業同比下降0.4%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業同比增長13.7%。

（二）主要行業持續發力。從行業整體看，全州規模以上工業30個中類行業中，15個行業增加值實現同比增長，且增速均高于全州平均水平，規模工業行業增長面達到50.0%，增長面較2023年提升17.7個百分點，較去年一季度提升15.6個百分點。從重點行業看，廢棄資源綜合利用業、水的生產和供應業、農副食品加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業、電力、熱力生產和供應業貢獻突出，增加值同比分別增長2.8倍、24.9%、23.2%、18.2%、12.6%。五個行業累計增加值總量占全部規模工業增加值比重為39.9%，拉動全部規模工業增速達到6.5個百分點。

（三）重點企業支撐有力。全州16家大中型企業實現產值同比增長3.9%，高于全州平均水平3.4個百分點。共計10家大中型企業總產值一季度實現正增長，10家企業合計拉動全州工業產值增速和增加值增速達到5.8和5.6個百分點。其中瀘溪藍天高科有限公司、瀘溪縣水電公司、湘西州牛角山生態農業科技開發有限公司、龍山縣湘源電力有限公司一季度產值增速均超過50%。

（四）新入企業拉動明顯。自去年12月以來，全州累計新入規工業企業29家，其中規下升規上企業25家，新投產企業4家。29家新建企業本年度累計實現產值2.5億元，同比增長1.2倍，其中8家新入企業一季度生產超過千萬，新入企業拉動全部規模工業增加值增速1.8個百分點。隨著部分新入企業產能繼續釋放，預計將持續對我州工業經濟形成更加有效的拉動。

（五）區域工業有增有減。從各縣市區來看，鳳凰縣、瀘溪縣、古丈縣、吉首市（含高新區）、高新區、龍山縣一季度增加值增速超過全州平均水平，增速分別為27.7%、25.5%、19.4%、8.0%、6.9%、6.4%，其中吉首市和瀘溪縣對全州拉動最大，分別上拉全州規模工業增加值增速4.0和2.7個百分點。永順縣、花垣縣、保靖縣一季度增加值增速低于全州平均水平，增速分別為1.7%、-13.9%、-39.8%，其中花垣縣和保靖縣下拉全州規模工業增加值增速3.9和1.5個百分點。

二、規模工業經濟發展存在的問題

（一）部分行業發展艱難。受環保整治、項目投產減少等因素影響，全州黑色金屬加工和冶煉企業、非金屬礦物制品業等行業發展持續受限，產能無法完全釋放，生產經營面臨較大困難，加上較高的同期基數，對全州工業經濟發展形成了制約。

（二）部分企業生產波動大。湖南東方礦業有限責任公司、花垣太豐冶煉有限責任公司、湖南三立集團股份有限公司受原材料和資金影響，生產經營受限，產值同比下降較快。瀘溪藍天高科有限責任公司、湖南鑫海環保科技有限公司、湖南眾鑫新材料科技股份有限公司本月因停產檢修，生產日期減少，產值環比下降較為明顯。

（三）工業生產效益不佳。受外部環境和行業競爭影響，我州工業企業生成成本增長明顯，加上市場需求減弱，訂單較少，產品銷售不暢，企業庫存壓力增大，生產積極性不高。部分企業因門類少，產能結構單一，產品附加值低，無法適應市場發展，停產退規企業增多。

三、規模工業運行趨勢判斷

展望2024年，全州規模工業有望實現“前高后穩、總體向好”態勢。上半年，在較為嚴峻的市場環境和部分重點企業生產波動影響下，短期類較難實現突破性增長，但在相對較低的基數和新入企業的拉動下，有望維持一季度較好的基本面。下半年，在外部環境和市場調節作用下，工業發展增速將逐步回落并趨于穩定。年末，在各級行業部門積極政策的刺激和幫助下，工業經濟發展有望再進一步。

四、規模工業發展的幾點建議

（一）加強企業幫扶，穩定工業生產。面對當前較為復雜的外部環境因素，各級部門要加強調研指導，抓好工業運行監測調度。加大對東礦、太豐等重點企業運行的監測預警和幫扶力度，對同類型生產經營困難重點企業，加大“一企一策”力度和深度，著力幫助企業保障生產要素、拓展市場渠道、暢通物流運輸、加強經營管理，切實減輕企業在成本費用上漲、流動資金緊張、盈利能力不足等方面的困境，實現達產增產、增收增利。

（二）加強企業培育，增強發展后勁。高度重視企業培養培育工作，持續不斷開展企業培育入規指導服務，鞏固強化企業統計基層基礎工作。各級行業部門要通力合作，切實做好企業入規申報的指導工作，增強企業申報意愿，提高企業申報入規積極性，對重點培育企業進行跟蹤服務指導，提高企業入規申報通過率，確保符合條件的企業能及時入規納統。

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