揚的砂石、水泥和混凝土漲價消息大家想必都不陌生。那么，全國各地砂石等建材上漲，加上近期冬季采暖停工又要開始，砂石企業(yè)該如何應對呢？

砂石情況多省無砂可供

自2018年6月20日起，水利部發(fā)布《關于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》在全國范圍內(nèi)組織開展為期6個月的河湖采砂專項整治行動。要求7月31日前各地各有關單位完成調(diào)查摸底，10月31日前完成執(zhí)法打擊和集中整治，7月—12月，水利部將組織開展督導檢查、重點抽查。集中整治后，各地持續(xù)建立完善河湖采砂管理長效機制。

水利部定于自2018年7月20日起，用1年時間，在全國范圍內(nèi)對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展專項清理整治行動（簡稱“清四亂”專項行動）。

各省市的砂石價格要漲瘋了！

湖南：部分區(qū)域河砂突破220元/噸。

湖北：共取締各類碼頭1103個，生產(chǎn)性泊位僅剩余個，規(guī)范的專用砂石泊位急缺，砂石價格暴漲。

江西：南昌無砂可供，農(nóng)村居民建房用砂每戶不得超過150噸并要預約，15噸以內(nèi)的零星裝修用砂要到村委會開證明。

河南：鄭州市鄭東新區(qū)河砂價格暴漲至170元/噸，石子120元/噸；周口市河砂價格暴漲至200元/噸；駐馬店市建筑用砂價格超過200元/噸；洛陽砌筑砂漿不低于300元/噸。

河北：7月1日至8月15日禁止任何河道采砂行為！唐山超60家砂石企業(yè)停產(chǎn)。

深圳：水泥及制品協(xié)會警告，深圳市砂、石價格再次上漲，漲幅分別達到20元/噸和15元/噸以上。

安徽：投資幾百上千萬的砂石碼頭忍痛拆除。

云南：昆明砂石資源急缺，山砂價格上漲15元/噸，石子價格上漲3元/噸。

甘肅：關閉、拆除采砂場220家，投資1多萬元治理河道。

重慶：主城區(qū)河道砂石禁采，天然砂上漲一倍多。

上海：砂石緊張，上海要求建筑用砂石必須備案。

江蘇：南京砂石漲價，價格已達140元/噸左右，石子價格112-115元/噸左右。

水泥情況多省市停限產(chǎn)

《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動計劃(2018-2020)》提出，實行去產(chǎn)能與節(jié)能減排量雙控制目標，三年內(nèi)壓減熟料產(chǎn)能39270萬噸，關閉水泥粉磨站企業(yè)540家，水泥產(chǎn)能平均利用率達到70%，水泥產(chǎn)能集中度達到60%。2018年，全國范圍內(nèi)完成壓減熟料產(chǎn)能13580萬噸，關閉水泥粉磨站企業(yè)210家。

積極響應行動計劃，各省市紛紛采取措施：

河北省建材協(xié)會決定全省水泥熟料企業(yè)自8月10日0時起至8月20日0時實施停窯限產(chǎn)，共10天。

江蘇省南京市提出在7月29日至8月7日期間限產(chǎn)、停產(chǎn)重點廢氣排放企業(yè)。其中水泥、鑄造行業(yè)停產(chǎn)。

河南省自6月1日起分四個時段跨十個月共停150余天（含采暖季錯峰生產(chǎn)），水泥行業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站、粉磨工序和承擔協(xié)同處置城市垃圾的生產(chǎn)線）實施全年錯峰生產(chǎn)，按照“開兩停一”原則，共分四個時段實施停產(chǎn)：第一時段：6月1日至30日；第二時段：9月1日至30日；第三時段：12月1日至次年1月31日（承擔危險廢物處置的生產(chǎn)線12月停產(chǎn)）；第四時段：2019年3月1日至3月31日。

陜西?省明確陜西關中地區(qū)在夏季(6月1日至8月31日)對水泥等重點行業(yè)企業(yè)（含特種水泥，不含粉磨站）實施錯峰限產(chǎn)。在冬防期間（11月15日至來年3月15日），水泥（含特種水泥，不含粉磨站）等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產(chǎn)。

此外，據(jù)了解，近兩個月以來江蘇、山西、山東、唐山、重慶等地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布了停限產(chǎn)通知。

混凝土情況暴漲至640元每方

自2018年7月15日零時起，河南鄭東新區(qū)所有標號混凝土結(jié)算價格以c30為例：質(zhì)保價520元每方，上浮一個標號價格上浮15元，下浮一個標號，下降10元。另使用河砂的混凝土結(jié)算價格為640元每方！

與此同時，廣東地區(qū)砂石緊缺，甚至出現(xiàn)斷供，廣州、深圳混凝土協(xié)會相繼發(fā)出提示函，提示各混凝土企業(yè)提前采取應對措施，以保證生產(chǎn)的正常進行。

今年停工令又要來了

日前，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》征求意見稿發(fā)布，意見稿明確，要求各地在9月底前明確具體完成錯峰生產(chǎn)方案制定工作，要將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，企業(yè)錯峰生產(chǎn)的基準產(chǎn)能以2018年9月產(chǎn)能計。

采暖季限產(chǎn)時間：2018年10月1日至2019年3月31日

主要范圍：北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北省雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南省濟源市）。

砂石企業(yè)如何應對

當前，綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展已成為國家意志，上升為國家行動。近年來，各地不斷整合石礦資源，關閉落后企業(yè)，新建大型、超大型生產(chǎn)線。在綠色發(fā)展理念不斷深入的情況下，傳統(tǒng)的砂石和裝備企業(yè)難以維持，粗放式發(fā)展的企業(yè)將迅速被淘汰，多數(shù)企業(yè)面臨生存問題。

砂石及裝備企業(yè)要提高管理人員的政策水平，提高技術人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務技能，促進砂石骨料和裝備企業(yè)的綠色生產(chǎn)、質(zhì)量管理、產(chǎn)品應用和綠色礦山建設，提升裝備制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)生存和發(fā)展競爭力。

近日從廣西柳州市國土資源局獲悉，廣西柳州市將對城市周邊的采石場逐步關停外遷，壓縮全市采石場數(shù)量，全面優(yōu)化露天采石場布局。預計到2020年，柳州市全市建筑石料露天采石場數(shù)量將由2..

近日從廣西柳州市國土資源局獲悉，廣西柳州市將對城市周邊的采石場逐步關停外遷，壓縮全市采石場數(shù)量，全面優(yōu)化露天采石場布局。預計到2020年，柳州市全市建筑石料露天采石場數(shù)量將由2015年的95家壓縮到47家以內(nèi)，并且在中心城區(qū)周邊的20公里-30公里以外合理布局了柳北石碑坪、柳南太陽村、柳東雒容、柳江黃嶺、柳江成團-進德5大砂石資源開發(fā)基地，統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)基地內(nèi)的露天采石場數(shù)量和開采規(guī)模。5大砂石資源開發(fā)基地原有19座砂石礦山，通過整合整治將中心城區(qū)周邊砂石礦山數(shù)量壓縮到了11座，生產(chǎn)規(guī)模由原411萬噸/年提升到4200萬噸/年。

柳州市對2016-2017年露天采石場開展專項整治，通過整治整合、擴大開采規(guī)模、提升露天采石場環(huán)保設施設備以及加強露天采石場關閉退出后地質(zhì)環(huán)境恢復治理，以此減少露天采石場開采對周邊環(huán)境的影響。同時，采取與林業(yè)、安監(jiān)等部門聯(lián)動措施，加強政策調(diào)控，促進礦山企業(yè)上規(guī)模上檔次，加快綠色礦山建設。

此外，柳州市國土資源局出臺了《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓及監(jiān)督管理工作的通知》，要求新設砂石礦山必須由礦山所在縣（區(qū)）國土資源部門組織發(fā)改、安監(jiān)、環(huán)保等相關單位或部門進行聯(lián)合踏勘選址。

關于柳州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃方面：

近日，柳州市國土局、市安監(jiān)局和市環(huán)保局聯(lián)合召開柳州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016－2020年）和柳州市市本級砂石資源開發(fā)專項規(guī)劃（2016－2020年）新聞發(fā)布會。

結(jié)合柳州自身礦產(chǎn)資源特點及區(qū)位發(fā)展趨勢，著力推動柳州礦產(chǎn)資源開發(fā)“控總量、優(yōu)布局、提規(guī)模、調(diào)結(jié)構、綠開發(fā)”，形成基地化、規(guī)模化、規(guī)范化的開發(fā)格局。

柳州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016－2020年）提出了以下5個方面的目標和要求：

一是嚴格控制采礦權數(shù)量，到2020年柳州市采礦權總數(shù)控制在270個以內(nèi)；柳州市北部融水縣、融安縣、三江縣，除國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和城鄉(xiāng)建設必須的砂石土礦產(chǎn)資源外，全面禁止開采礦產(chǎn)資源。

二是優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局。全面厘定禁止開采區(qū)，劃定有具體范圍禁止開采區(qū)30處，明確其它禁止開采區(qū)范圍及管理措施。劃定11處砂石土礦產(chǎn)允許開采區(qū)，作為主要礦產(chǎn)資源供應基地以保障市城區(qū)建設和冶金、化工等原料需求。

三是提高砂石礦山最低開采規(guī)模準入。到2020年，全市大中型礦山比例達到18%。柳州市本級及柳江縣拉堡、成團、進德、穿山、洛滿、新興和柳城縣社沖一帶石灰?guī)r礦山建設規(guī)模達大型；柳城縣鳳山、西安、東泉及鹿寨縣的平山、鹿寨、江口、導江石灰?guī)r礦山建設規(guī)模達中型。

四是調(diào)整礦山結(jié)構。加大礦山整合力度，減少小型礦山數(shù)量，逐步提高大中型礦山比例，到2020年全市大中型砂石礦山比例達到18%以上。

五是推進綠色礦山建設。走綠色礦業(yè)發(fā)展道路，大中型礦山和小型金屬礦山基本建成市級綠色和諧礦山，小型非金屬礦山按市級綠色和諧礦山基本條件進行規(guī)范管理，綠色和諧礦山比例達到25%。

本文關鍵詞：

礦山 礦產(chǎn)資源

8月6日訊拆遷或裝修的混凝土建筑棄料，可以做成行道磚、海綿工程透水磚等“再生磚”；沙發(fā)、床墊等大件舊家具，不出街道就可以完成初步處置。我市目前建筑棄料如何進行資源化再..

8月6日訊拆遷或裝修的混凝土建筑棄料，可以做成行道磚、海綿工程透水磚等“再生磚”；沙發(fā)、床墊等大件舊家具，不出街道就可以完成初步處置。我市目前建筑棄料如何進行資源化再利用？8月6日，記者跟隨市城管委，前往武漢車都環(huán)保再生資源有限公司和沌口街一探究竟。

在車都環(huán)保公司，記者看到，一臺大型機器正在把一堆堆建設棄料“吃進肚子”，然后從前面“吐出”沙硝，從兩側(cè)分別“吐出”不同規(guī)格的石子。“這叫"移動破碎生產(chǎn)線"，可把拆遷或是裝修的混凝土建筑棄料分離成沙硝和石子，作為磚的原材料。”該公司負責人說。

記者在倉庫看到，一排排的再生磚碼得整整齊齊，除了人行道上常見的行道磚、盲道磚，甚至還有海綿工程的透水磚。“里面形狀像"沙琪瑪"狀的就是透水磚，青山海綿工程就是使用的這種磚。”該公司技術人員介紹，再生磚的透水性已達a級標準。

他算了一筆賬：1平方米的步道磚，如果原材料使用新的沙、石和水泥，成本約30元；如果使用建筑棄料，成本約26元。但是，建筑棄料的成本中有很大一部分是運輸費用，如果可以解決運輸問題，成本還可進一步下降。顯而易見，再生磚的成本更低，而且還實現(xiàn)了建筑棄料資源化再利用。

記者從市城管委了解到，目前我市建筑棄料用于基坑回填和場地平整約占60%，山體修復、堆山造景等約占30%，資源化再利用約占10%。

“建筑棄料不出區(qū)”是資源化再利用的原則之一，像“移動破碎生產(chǎn)線”這類設備，可以移動到拆遷或建筑現(xiàn)場使用，解決棄料運輸問題，提高使用率。該公司負責人稱，現(xiàn)場可通過搭建隔音棚，棚內(nèi)安裝噴淋設備，起到隔音和降塵的效果。

在建筑棄料中，裝修棄料也很令人頭疼，特別是一些大型廢舊家具如沙發(fā)、床墊之類，很難處理。武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）沌口街正在建設一個占地30畝的建筑垃圾消納場，街道轄區(qū)內(nèi)居民裝修產(chǎn)生的棄料和家具等，都可運至這里，經(jīng)過分類后分別處理。現(xiàn)場，專門有一臺“廢舊家具撕碎機”，將大家具粉碎后壓縮，然后運至陳家沖垃圾處理廠。而在以前，未經(jīng)過處理的廢舊家具，垃圾處理廠是不會接收的。

市城管委督察總隊相關負責人介紹，目前，市城管委牽頭，聯(lián)合市發(fā)改、城建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門成立武漢市建筑棄料工作專班，堅持“減量排放、規(guī)范清運、有效利用、安全處置”和“建筑棄料不出區(qū)”原則，督促各區(qū)專班積極探索環(huán)保的棄料處置方式，組織環(huán)保企業(yè)先行試點。

目前，江岸區(qū)諶家磯幸福村、江漢區(qū)姑嫂樹躍進村、漢陽區(qū)鴻錦工業(yè)園鑫美潔、江夏區(qū)思力博、武漢開發(fā)區(qū)沌口街及車都環(huán)保等6處建筑棄料處置點已先后開始引進設備、技術等進行試運行。

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建筑垃圾 移動破碎生產(chǎn)線

近幾年，由于中央對于環(huán)境保護力度的加大，各地方政府對于環(huán)保方面的政績考量，導致很多企業(yè)因為環(huán)保政策而被關停。那么，對于那些還在正常生產(chǎn)經(jīng)營而被關停的企業(yè)，是否能夠得到補..

近幾年，由于中央對于環(huán)境保護力度的加大，各地方政府對于環(huán)保方面的政績考量，導致很多企業(yè)因為環(huán)保政策而被關停。那么，對于那些還在正常生產(chǎn)經(jīng)營而被關停的企業(yè)，是否能夠得到補償呢？今天，本文就對礦山被關閉，或者說是采礦許可被撤回的企業(yè)的補償問題進行討論。

首先，政策性關停礦山屬于對行政許可的撤回。

根據(jù)《行政許可法》第八條的規(guī)定，公民、法人或其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。

根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)要進行開采礦產(chǎn)資源的，必須按照法定程序進行審批登記，并取得采礦許可證。因此，企業(yè)采礦權是一種授權性質(zhì)的行政許可。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定可知，企業(yè)在依法取得采礦許可證之后，在采礦許可尚處于有效期內(nèi)，行政機關是不能隨意撤回采礦許可證的。而現(xiàn)實當中，當?shù)卣驗榄h(huán)保利益或者其他公共利益的需要，而要求關閉礦山，實際上是對采礦許可的撤回。

其次，撤回采礦許可應給企業(yè)合理補償。

還是《行政許可法》第八條規(guī)定，為了公共利益的需要而撤回已經(jīng)生效的行政許可，由此給公民、法人或其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關應當依法給予補償。《行政許可法》第八條其實就是行政相對人對于政府機關的一種信賴利益保護的體現(xiàn)，即是在行政相對人已經(jīng)合法取得授權性質(zhì)的行政許可的時候，只有法令更改或客觀情況重大變化，行政機關才能依法撤回生效的行政許可。此時，針對相信政府一方的行政相對人，因政府機關的撤回行政許可而造成的損失，應給予其相應的補償。在現(xiàn)實當中來說，就是因環(huán)保政策性關停的礦山企業(yè)，是有權要求政府給予其合理補償?shù)摹?/p>

最后，應該按照什么標準對企業(yè)進行補償？

由于《行政許可法》規(guī)定的太過于籠統(tǒng)，針對因撤回行政許可而給行政相對人造成的損失如何補償?shù)囊?guī)定并不明確，因此，各地實際上是以當?shù)鼐唧w政策為支持，來進行補償。

在最高院2009年發(fā)布的《關于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》中明確規(guī)定，“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對變更或者撤回行政許可的補償標準未作規(guī)定的，一般在實際損失范圍內(nèi)確定補償數(shù)額；行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項規(guī)定情形的，一般按照實際投入的損失確定補償數(shù)額。”由于采礦企業(yè)屬于行政許可法第十二條第(二)項規(guī)定的情形：“(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權利的事項”，因此，對于取得采礦許可證的企業(yè)來說，就應當以其實際投入的損失來確定補償數(shù)額。而這里的實際投入損失，一般包括建設廠房、機器設備投入、平整土地等，對于企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)損失并未包括進去。

因此，對于因政策性關停礦山的，行政機關對于企業(yè)應當給予補償。首先應按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的規(guī)定來確定補償，如果上述文件中沒有補償標準的，則應當按照企業(yè)實際投入的損失來確定補償數(shù)額。

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礦山 采礦 環(huán)保政策

山美股份憑借在綠色環(huán)保制砂樓領域展現(xiàn)出的雄厚技術實力以及在項目投標中團隊給出的具有行業(yè)高水平的解決方案，在眾多競爭者中脫穎而出，成功中標東方希望220tph-280tph精品樓站式機制砂..

山美股份憑借在綠色環(huán)保制砂樓領域展現(xiàn)出的雄厚技術實力以及在項目投標中團隊給出的具有行業(yè)高水平的解決方案，在眾多競爭者中脫穎而出，成功中標東方希望220tph-280tph精品樓站式機制砂工廠項目（制砂樓）。

山美股份將為其建設一座技術專業(yè)、性能穩(wěn)定、安全可靠、操作簡單、維護方便、綠色環(huán)保和智能化的現(xiàn)代化精品機制砂工廠。

山美股份和東方希望重慶水泥有限公司優(yōu)勢互補，在共同目標的引領下，通過強強聯(lián)手、務實合作，實現(xiàn)了互利共贏，不僅展示了山美優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務，更塑造了良好的品牌形象！

東方希望220tph-280tph精品樓站式機制砂工廠項目是山美股份與東方希望重慶水泥有限公司的再度合作項目，此前山美股份為其建設了一條時產(chǎn)800噸石灰石破碎生產(chǎn)線，深受用戶好評，此次是雙方再度合作，是對山美品質(zhì)和服務的認可和信任。

01 【項目概況】

客戶名稱：東方希望重慶水泥有限公司

項目地點：重慶

破碎物料：石灰石

設計產(chǎn)量：220-280t/h

成品顆粒級配：0.15mm(82%-90%)，0.3mm(76%-86%)，0.6mm(50%-60%)，1.18mm (25%-35%)和2.36mm(7%-15%)

細度模數(shù)：2.4-2.9 (細度模數(shù)可調(diào))

石粉含量：3%-16% (石粉含量可調(diào))

產(chǎn)品用途：生產(chǎn)高品質(zhì)的商品混凝土

設備配置：vc743l立軸沖擊式破碎機，ssl200制砂樓等

02 【主機力薦】

vc7系列立軸沖擊式破碎機

vc7 系列立式?jīng)_擊破碎機是我公司研制并生產(chǎn)的高性能制砂設備，有“石打石”和“石打鐵”兩種形式，以及圓葉輪石打鐵腔、圓葉輪石打石腔和開放葉輪石打鐵腔三種腔型。

vc7系列機型的高速沖擊破碎提高了巖石的致密性、改良了粒型，從而在以低成本產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時降低了產(chǎn)品水分，便于篩選。在當今市場上，這種自破碎過程可生產(chǎn)出理想粒型的骨料。

sgl、ssl系列制砂樓

山美股份高品質(zhì)機制砂生產(chǎn)系統(tǒng)--sgl、ssl系列制砂樓具有獨特的技術，性能穩(wěn)定，安全系數(shù)高，綠色環(huán)保，能廣泛應用在商品混凝土，干混砂漿和建筑垃圾再生骨料領域。

sgl、ssl系列制砂樓特點：

山美股份運用顆粒級配調(diào)整技術解決了傳統(tǒng)機制砂顆粒級配兩頭大中間小的問題，很好控制了各級粒徑的分配，使各級累積篩余符合國家標準要求，滿足各種混凝土和干混砂漿用砂的需求。通過級配調(diào)整后的機制砂，有利于減少骨料間的空隙率、減少水泥用量，同時提高混凝土的密實性和耐久性。

一、物料適應范圍廣，功能多樣

可對建筑廢棄物、石屑、礦山廢石、鵝卵石及各種硬度巖石進行加工處理，入料粒徑最大為mm。

二、生產(chǎn)能力大，產(chǎn)出質(zhì)量高

砂石同出樓站最大入料量t/h；純制砂樓站最大入料量200t/h。

三、智能控制，安全生產(chǎn)

四、維護檢修方便

五、對原料的含水率及含泥率適應范圍廣

含水量、含泥量可達≤10%。( 增配專用除水、除泥系統(tǒng) )

03 【制砂樓項目展示】

福建時產(chǎn)100噸樓站式花崗巖精品機制砂生產(chǎn)線

陜西樓站式石灰石精品機制砂生產(chǎn)線（在建中）

山美股份依據(jù)行業(yè)綠色發(fā)展的要求，圍繞環(huán)保、集約化、高品質(zhì)機制砂、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等發(fā)展特點，在綠色環(huán)保制砂樓領域開發(fā)了滿足市場的新產(chǎn)品，與傳統(tǒng)制砂樓不同，山美制砂樓可純制砂，或砂石同出雙模式自由切換，也可提供制砂樓+干粉砂漿攪拌站二合一系統(tǒng)解決方案，系統(tǒng)兼容性更強。

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