12月13日，佛山率先在全省設立的供給側結構性改革基金投出首筆資金，向佛山眾陶聯供應鏈服務有限公司投資0萬元，支持佛山陶瓷行業深入開展行業內部降成本行動。“此次基金的投資，是政府支持陶瓷行業深入開展供給側結構性改革的大禮包。”獲得這一

12月13日，佛山率先在全省設立的供給側結構性改革基金投出首筆資金，向佛山眾陶聯供應鏈服務有限公司投資0萬元，支持佛山陶瓷行業深入開展行業內部降成本行動。“此次基金的投資，是政府支持陶瓷行業深入開展供給側結構性改革的大禮包。”獲得這一扶持，眾陶聯總經理蔡初陽很是興奮。

通過設立供給側結構性改革基金，支持企業開展產業鏈整合降成本，這正是《佛山市降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施》(以下簡稱“佛十條”)中重要的內容。

今年9月15日，繼省政府出臺“省實體經濟十條”后，佛山在全省率先印發出臺的“佛十條”專門提出了支持企業開展產業鏈整合。除了設立5億元的供給側結構性改革基金，重點投資佛山供給側產業資源整合，政策還提出支持行業組團平臺建設，以產業鏈整合平臺，助力企業降低采購成本和運營成本。

“佛十條”在聚焦實體經濟降成本的同時，引導企業關注質量和效益，激發企業創新活力，為企業推進供給側結構性改革提供政策“紅利”。

引導企業開展產業鏈整合

設5億元供給側結構性改革基金

剛獲得0萬元供給側結構性改革基金的眾陶聯，是由15家佛山陶企抱團成立，以“產業+互聯網+金融資本”為核心路徑，致力于打造中國**大的陶瓷產業供應鏈整合服務平臺。

這個平臺成立的一個重要目的，就是深度整合企業資源，推進行業供給側結構性改革。

蔡初陽介紹，眾陶聯**初業務是以原材料、瓷磚等產品的集中大單采購為基礎，為企業降成本。數據顯示，目前參與眾陶聯平臺的企業集團已超過家，平臺交易量超過280億元，累計為陶瓷上下游企業降低采購成本12.1%。同時，37家廣東省內的陶瓷企業參與眾陶聯的售電業務，預計為企業降低3.5%的成本。

降成本，是供給側結構性改革“三去一降一補”中的重要一環。通過去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大行動，推動企業實現要素資源的**優配置，從而提升經濟增長的質量和效益。

中國企業家調查系統去年底對全國2526位企業家的問卷調查顯示，企業反映的**主要困難是“人工成本上升”“社保、稅費負擔過重”等方面。用工、用能、用地、物流、融資、稅費成本不斷上漲，使企業成本大、負擔重，且利潤率低。

可見，要真正卸下實體經濟肩上的“大山”，推進供給側結構性改革，實施降成本政策“組合拳”尤為關鍵。

2016年，佛山市在全省率先開展供給側結構性改革，從降低制度性交易成本、降低稅負成本、降低企業運營成本、降低企業財務成本四個方面，制定實施佛山市供給側結構性改革降成本行動計劃。

今年，佛山推出的“佛十條”中，則進一步擴大了企業降成本的范圍，提出了支持企業開展產業鏈整合。為此專門設立總規模5億元的供給側結構性改革基金。該基金將重點投向佛山供給側產業資源整合、創新發展、產業重組、質量提升、補齊短板等項目，提高要素資源配置效率，降低實體經濟經營成本。同時，“佛十條”還明確支持行業組團平臺建設，推廣“眾陶聯”等經驗，鼓勵搭建“產業+互聯網+金融”產業鏈整合服務平臺降低企業采購成本和運營成本。

降低成本增加高端產能

讓企業大膽技改提升效益

實際上，在引導企業開展供給側結構性改革上，聚焦實體經濟降成本是**步，讓企業通過降低成本把資金用于創新投入，增加高端產能才是關鍵。

走進格蘭仕電控板生產車間內，43條生產線上，插件、貼片都由機器自動完成，隨后aoi識別檢測儀自動對產品外觀、性能及功能進行把關，保證成品100%合格。

這個看似不大的車間內，每天量產15萬-20萬塊電控板，產量提升，而人員卻比此前大幅減少。“100多個元器件的電控板過去需要20個工人，現在改用機器作業，一條生產線只需要6個人就能完成。”格蘭仕電子元件制造部副總監廖華林介紹。

通過“機器代人”降低用工成本，提高生產效率，是格蘭仕技術改造的一個寫照，也是佛山推進供給側結構性改革的一個重要方向。

“作為塑料管道加工行業，聯塑集團每個生產環節都需要大量人工，因此企業的降成本，也從自動化改造開始，技改補貼是企業非常重視的一項政策。”聯塑集團節能辦主任李冠表示，在技術改造方面，企業已根據省市區相關政策申報并獲得一定的資金扶持。

為了進一步調動企業技術改造的積極性，今年出臺的“佛十條”，專門將技術改造普惠性事后獎補政策享受范圍，放寬到市內符合國家產業政策和《廣東省工業企業技術改造指導目錄》并取得技術改造投資項目備案證，且主營業務收入1000萬元以上的工業企業。

“這釋放了一個非常積極的信號，使我們這些制造企業能更大膽地進行技術改造。”聯邦家私集團董事、副總裁李虹瑤說。

不久前剛收到一筆192萬元技改扶持資金的遠航酒業集團，是該項政策的受益者。該公司行政總監扶寶珠介紹，公司近年來一直在規劃技術改造項目，如今獲得**期技改款項，更堅定了企業進一步加強技術改造、自動化改造的信心和步伐。

“佛十條”的出臺，進一步加大了佛山企業技改的熱情。數據顯示，今年1—10月佛山市共完成規模以上工業投資1367.67億元，增長27.1%，保持了高基數上的較快增長;其中工業技術改造投資653.76億元，增長32.1%，工業投資和工業技術改造投資總額繼續在全省保持**。

連鎖效應凸顯

激發企業創新占領高端市場

生產及經營成本的降低，自動化技術的引入，正為“佛山制造”去產能、補短板提供更大發展空間。在這一連鎖效應下，佛山制造業供給體系的質量和效益實現雙提升。通過供給端創新搶占高端市場，越來越多“佛山制造”成為品牌和優質的“代名詞”。

蒙娜麗莎集團股份有限公司(以下簡稱“蒙娜麗莎”)正是這樣的例子。

在廣州黃埔港，每隔一段時間，就有一艘來自意大利的貨輪緩緩靠岸，船上滿載的是意大利romani陶瓷集團為蒙娜麗莎代工貼牌生產的高端陶瓷產品。

讓意大利企業為佛山陶瓷貼牌，這是蒙娜麗莎向高端品牌挺進的創舉，也是占領世界市場的“逆襲”之舉。這一高端陶瓷品牌也很快打開了市場，蒙娜麗莎董事張旗康介紹，目前產品都處于供不應求的狀態。

從當初的代工(oem)和貼牌生產(odm)，逐漸轉向自主品牌生產(obm)，搶占高端市場，佛山圍繞實體經濟降成本，引導資金流向技術改造、創新等環節，從而增強了企業的創新活力。

佛山是全國乃至全球**大鋁型材生產基地，但建筑鋁材門檻較低空間較小，近年來佛山鋁材企業紛紛通過加大研發投入，進行轉型升級。如廣東興發鋁業有限公司，其自主研發的剛性懸掛導電匯流鋁型材，目前已廣泛應用于上海地鐵等軌道交通設施建設中，占據國內同類產品市場份額的60%。

“我們一直認為創新是企業發展的核心，每年企業都會有固定的研發投入。如今用電用氣等成本降低，使企業產品有更高利潤，企業自然會投入更多資金進行研發，通過供給端的創新再次提高產品利潤率。”在廣東嘉騰機器人自動化有限公司副總裁陳洪波看來，“佛十條”的實施，已逐步形成一個良性循環。

加大技改提高效率，持續研發創新產品，提升質量攻占高端市場，隨著以“佛十條”為代表的一系列降成本政策措施的不斷推進，“佛山制造”有望在攻堅供給側結構性改革的過程中，不斷提高供給體系質量。

撰文：藍志凌 葉潔純 劉義超

攝影：戴嘉信

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