電力央企重組破冰 三峽總公司重組中水投待批 葛洲壩集團重組中水電也將提上日程

電力央企重組第一單正向沒有懸念的現實邁進。

8月12日從中國水利投資集團公司(下稱中水投)獲悉，上周該公司已聯合中國長江三峽工程開發(fā)總公司(下稱三峽總公司)向國務院國資委遞交了重組申請，待國資委批復同意重組后，雙方將公布具體的重組方案。

“因為國資委對三峽總公司與中水投的重組很支持，并起了推動作用，批復應該沒問題，只是時間問題。”三峽總公司一內部人士證實了以上消息并告訴，三峽總公司專門成立了工作組，負責這次重組事宜，目前雙方仍在頻繁接觸中。

“這或許是電力板塊央企重組開啟的一個強有力的信號。”電力專家陳望祥指出。

國資委屬意三峽總公司

雖然國務院國資委幾年前就提出在2005-2010年5年內要把央企從149家重組到80-100家，電信等行業(yè)的央企重組合并亦如火如荼，電力行業(yè)卻是直到現在，才有了三峽總公司與中水投重組的實質性消息。

而實際上，即便是是次重組也并非一拍即合。中水投辦公廳主任戚先生告訴記者，前期有不少企業(yè)向中水投示意想要合作，但最后選擇三峽總公司，國資委的意見起了重要作用，這個選擇也是雙方在平等自愿的前提下，能夠實現雙贏的結果。

陳望祥認為：“三峽總公司和中水投能夠重組，很大的原因在于兩家企業(yè)的主營業(yè)務有相同之處，另外相比三峽總公司1600多億的資產，中水投的規(guī)模資產僅有100億元，重組的難度較小，大企業(yè)重組小企業(yè)，可以有效減少央企的數量，又能增強央企的實力，這也是國資委重組央企的題中之義。”

三峽總公司新聞中心主任金長江告訴，中水投的選擇很多，但相對來說，三峽總公司是相對合適的重組對象。

“現在電煤高企，以火電為主的發(fā)電集團都在虧損，出于自身利益考慮，中水投肯定不愿意與五大發(fā)電集團重組。而與同一類型的三峽總公司重組阻礙要小很多。”中國水力發(fā)電工程學會副秘書長張博庭說。

從雙方實力來看，三峽總公司是世界最大的水利樞紐——三峽工程的業(yè)主單位，其未來戰(zhàn)略定位是打造大型水電開發(fā)與運營為主的清潔能源集團，目前已涉足水電、風電、核電等領域。而在中水投的資產中，除對傳統(tǒng)的水電和水務投資外，近年來中水投還頻頻涉足風電業(yè)。值得注意的是，中水投是國內風電設備制造業(yè)龍頭企業(yè)金風科技(24.59,-0.74,-2.92%,吧)股份有限公司的第二大股東，持股比例為15.75%。雙方的重組，無疑能使三峽總公司在風能發(fā)電領域如虎添翼。

另外，中水投還在于其海外水利電力工程建設已有50多年歷史，也可為三峽總公司在擴展產業(yè)鏈條和開拓海外市場上有所助力。

五大電力集團重組壓后

現在離2010年只有不到一年半的時間，但電力央企重組才開始第一單，這似乎預示更大規(guī)模的重組還在后面。而由于電力行業(yè)整合與電力體制改革密切相關，重組之路也必然復雜而艱辛。

對于早在業(yè)內流傳的五大電力集團“五并三”的說法，在8月10日的新聞發(fā)布會上，國資委主任李榮融明確表示，五大電力集團目前暫無重組計劃。

但這并不表示電力重組只是三峽總公司和中水投一例。

從中國水電工程顧問集團一知情人士處得知，電力央企的重組，預計從五大電力集團之外的央企入手重組，并將考慮充分競爭的因素，具體的方案可能是：水電投資建設類的4家企業(yè)將變?yōu)閮杉遥F在正在進行的是三峽總公司和中水投的重組，葛洲壩集團與中國水利水電建設集團(下稱中水電)重組也將提上日程；中國水電工程顧問集團與中國電力工程顧問集團將合并；兩大電網公司的輔業(yè)將從電網資產中剝離出來，形成兩家綜合性的電力建設集團公司。這些央企合并以后才會考慮五大電力集團的合并問題。隨著央企重組目標時間的越來越緊迫，電力央企重組預計會提速。

目前，國務院國資委旗下共有13家主力電力企業(yè)，其中2家電網企業(yè)(國家電網公司、南方電網公司)，5家綜合性發(fā)電企業(yè)，4家水電投資、建設類企業(yè)(三峽總公司、葛洲壩集團、中水投、中水電)，2家輔業(yè)集團(中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團)。此外，國家開發(fā)投資公司、華潤集團、香港中旅集團也涉足發(fā)電業(yè)務。

雖然13家主要的電力央企，既有電力改革時拆分出來的企業(yè)，也有從政企分開后形成的企業(yè)；既有生產性質的企業(yè)，也有科研為主的企業(yè)，他們在資產規(guī)模和經營效率上都有較大差別。但是，按照國資委做大做強央企主營業(yè)務的重組思路，這13家實力良莠不齊的電力央企的進一步重組整合勢在必行。

不過，電監(jiān)會一位官員也表示，13家電力央企中由于五大電力集團的平均資產達到2200億元，各集團的實力也相當，誰整合誰都不好辦，因此合并困難太大。重組工作由易到難操作性較強，可能會先重組小型企業(yè)，待積累經驗后，再來研究是否重組五大電力集團的問題。

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