新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》將于今年5月1日起施行。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在11日召開的全國飼料工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹實(shí)施新條例，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化科技支撐，加快建設(shè)飼料工業(yè)強(qiáng)國。

記者獲悉，新條例將使地方政府、職能部門及飼料生產(chǎn)經(jīng)營者各方對飼料質(zhì)量安全的責(zé)任更明晰。依照新條例，將建立起上述方面各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

2011年全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量1.81億噸、總產(chǎn)值6348億元，分別是2005年的1.7倍和2.3倍，總體規(guī)模已位居全球第一位；飼料產(chǎn)品質(zhì)量合格率95.5%，比2005年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。但高鴻賓表示，我國飼料工業(yè)總體上仍大而不強(qiáng)，還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化科技支撐，著力構(gòu)建企業(yè)管理規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、資源高效利用的現(xiàn)代飼料工業(yè)。要通過規(guī)范與引導(dǎo)相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)；通過監(jiān)管與自律相結(jié)合，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全；通過開源與節(jié)流相結(jié)合，保障飼料資源供應(yīng)；通過創(chuàng)新與改造相結(jié)合，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。

據(jù)介紹，2009年以來，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國務(wù)院法制辦歷時(shí)3年完成了《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》修訂工作。該《條例》修訂貫徹的基本精神和遵循的基本原則是“提高門檻，減少數(shù)量；轉(zhuǎn)變方式，增加效益；加強(qiáng)監(jiān)管，保證安全”。主要變化體現(xiàn)在四方面：明確了地方人民政府、飼料管理部門以及生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任，建立起各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制；進(jìn)一步完善生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制制度，解決生產(chǎn)經(jīng)營者不遵守質(zhì)量安全規(guī)范、不建立全過程質(zhì)量控制及追溯制度的問題；規(guī)范飼料的使用，對養(yǎng)殖戶自配飼料和使用飼料提出明確要求，解決養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、在養(yǎng)殖過程中擅自添加禁用物質(zhì)的問題；完善監(jiān)督管理措施，加大對違法行為的處罰力度。

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