再完美的法律也只存在于條文里，需要“人”來執行。世界上怕就怕“認真”二字。問題在于，誰來執行？誰來認真？

盡管“新拆遷條例”已于2011年1月21日施行，但實踐表明，沒能對臭名昭著的“強拆”形成有效震懾。除了名人故居在眾目睽睽之下遭遇“維修性拆除”“保護性拆除”外，近日，蘭州市一片“城區最后的菜地”，也遭遇了挖掘機的強行推毀，順便還強推了尚未征用的十多畝菜地。有關方面的解釋竟然是“不小心推錯了”。

明明是法律嚴令禁止的行動，強拆、強推者卻可以無視人民利益，霸王硬上弓，做了再說，事后更是以漫不經心得有點輕佻的借口，來躲避法律的制裁。

法律條文本身其實沒有給借口留下空間。比如，對拆遷主體、程序、補償、行動、監督等，都有明確規定。僅以此衡量，絕大多數違法拆遷即無從遁形。問題在于，再完美的法律也只存在于條文里，需要“人”來執行。世界上怕就怕“認真”二字。

問題在于，誰來執行？誰來認真？

其實，只要“認真”，蘭州“強推”事件不難究責。比如，人固然皆可能犯錯，但客觀之錯或主觀之錯，需要被調查；對當事人的處理，也需要向公眾交代。相反，如果沒有嚴格的細化到個人的追究，如果違反法律的獲益遠遠超過了可能的風險，如果沒有形成“認真”追究的社會風氣和傳統，法律就會失去威嚴、招致輕慢。在很多違規者的眼里，就只是“技止此爾”的“黔之驢”。

問題是許多官員已經習慣于這種輕慢。蘭州“強推”事件中，當事官員宣稱：“按法律一條一條來，很多事情就做不下去了”，反映出的是人治大于法治、法律服從于效率的潛意識。當它與忽視人民利益、重視長官意志的缺陷結合在一起，就難免要在行動上犯錯。

實踐表明，法律容不得“躲貓貓”，任何人及任何行動，都不應凌駕于法律之上，如果我們切實認同這一點，就需要從認真處理類似于蘭州“強推”這樣的事件做起，進而將這種認真擴展到社會生活的一切領域。相關報道見今天a19版

本報特約評論員劉志權

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