為鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),各級政府出臺了一系列扶持政策。然而,記者最近在農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn),一些地方鉆政策空子,虛報設(shè)施面積,套取財政補助資金,影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)測算,一畝鋼架大棚的產(chǎn)出約6000元、高的達萬元以上,而投資成本約萬元左右。我省規(guī)定,凡鋼架連片大棚100畝以上、蘇式日光溫室和食用菌菇房連片50畝以上,均可獲得政府給予不超過主體投入三分之一的補助。一些地方為了鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,更是大幅提高補貼標準。
正是看中了投資設(shè)施農(nóng)業(yè)有豐厚的政策回報,近年來有些人動起了歪腦筋,在某地投資建設(shè)大棚、待驗收合格拿到財政補貼后,就以種種理由把原有大棚遷到別處,改頭換面再次獲取補貼,如此不斷“趕場子”。
以300畝設(shè)施大棚項目為例,按土地跟大棚1:0.7比例來算,差不多需要流轉(zhuǎn)400畝土地,按每畝土地租金1000元測算,約需付出40萬元。而投資者建大棚所獲補貼按每畝3000元計算,可獲90萬元。按照現(xiàn)行補貼發(fā)放流程,投資者從項目獲批到建成后可拿到90%的補貼款即81萬元,余下的補貼款在第二年獲得省審核批復后全部到位。這意味著,投資者第一年即能凈拿41萬元。設(shè)施大棚收入按畝均5000元計算,如果投資者于第二年拿到補貼后撤離,僅兩次搬移就能收回投資成本,政府的補貼成為投資者的純利潤,而農(nóng)民沒能享受到國家扶持政策所帶來的任何好處,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高也成一種短期現(xiàn)象。
4月17日,記者在調(diào)查東臺包地瓜農(nóng)舉報如東縣袁莊鎮(zhèn)振海瓜果合作社虛報設(shè)施面積、騙取國家財政補貼時發(fā)現(xiàn),2年前合作社申報設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼項目的大棚面積跟實際面積存在較大出入。袁莊鎮(zhèn)人大主席劉正銀介紹,當初合作社跟馮永山等7戶包地瓜農(nóng)訂協(xié)議時,名義上租用土地500畝,合作社申請高效設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼項目也是據(jù)此上報的,但瓜農(nóng)實際只拿到420多畝。次年底,有3戶瓜農(nóng)撤走,實際租地面積包括路溝渠在內(nèi)只剩下200畝左右。而此時,90%的項目補貼款和南通市給予的西瓜大棚一次性補貼30萬元共計120萬元早已劃入合作社專用賬戶。
來源:新華日報
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