在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下，保持中國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展需要一劑“強心針”。5月30日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

對此，首都經(jīng)貿(mào)大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一項重要戰(zhàn)略任務，在當前經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下，對于保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。”

《規(guī)劃》面向經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向和主要任務。這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

“其實，對上述七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在之前發(fā)布的《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十二五’規(guī)劃綱要》中已經(jīng)有了明確表述，并提出‘到2015年增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到8%左右’的具體目標。”陳及向記者透露。

那么，國務院常務會議討論通過《規(guī)劃》意義何在？在陳及看來：“在當前宏觀經(jīng)濟背景下，各項經(jīng)濟指標下降速度較快，需要進一步擴大投資，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。與之前4萬億經(jīng)濟刺激方案不同，《規(guī)劃》的通過明確了把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展和投資的重點。”

記者了解到，《規(guī)劃》還提出了20項重大工程。會議強調(diào)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，注重優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性。加強自主創(chuàng)新，增強自主發(fā)展能力。加強國際交流合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展道路。

“此舉可以避免盲目投資，《規(guī)劃》可以視作政府的一項指導性、指令性文件。”陳及認為，“在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，采取擴張性的財政政策和寬松的貨幣政策勢在必行。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，可以避免經(jīng)濟減速過快。”

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