根據黑龍江省農情最新數據顯示，今年全省共落實糧食作物意向種植面積20650萬畝，玉米、水稻兩大高產作物面積繼續增加。大豆播種面積根據黑龍江省大豆協會粗略調研，播種面積可能比上年縮減20%。大豆種植效益與玉米差距懸殊。

黑龍江省大豆協會副秘書長王小語說，大豆產業的競爭力不足，來自于兩方面原因：一是市場上的大豆價格低，二是大田里的大豆單產低。建議通過科技提升種子質量，運用合理栽培模式，通過增產來降低成本，實現大豆種植效益優勢。

另據統計，黑龍江省油脂加工企業日加工200噸以上88家，年加工產能在1450萬噸，但近年來實際加工數量只維持在200萬噸左右，為實際加工能力的七分之一。

王小語表示，加工企業是產業鏈的樞紐，是實現大豆產業良性運轉的有機載體，是實現豆農賣豆變現的重要途徑，但黑龍江省油脂加工企業近年來卻長期不能發揮有效作用。近幾年，雖然農戶種植生產面積縮減、產量減少，但由于企業開工率不足，仍舊有近三分之一的大豆要由國儲收購。

國家的臨時儲備大豆收購政策，在東北主產區建立了一個有效維護產業發展的市場價格，在應對國際市場沖擊，保護豆農種植利益上發揮了積極作用。但是，國際資本利用其定價權的優勢，通過題材炒作、市場優勢來打壓市場，使大豆加工企業無法開工。

王小語說，考察我國農產品市場歷程，培育有效對接機制是發展自主大豆產業的有效途徑。建議通過行業協會，選擇主產區具備一定規模和加工能力的企業，長期與國家收儲政策對接，實現農戶手中大豆的變現轉化。

王小語還建議，以科學研究、資源保護項目為切入點，避開wto貿易爭端壁壘，通過大豆種源保護、從保持生物多樣性角度，立項調研，立法禁止、限制轉基因大豆及制品進入黑龍江，并在全國推廣轉基因強制標識，防范基因污染。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，在生產環節，由于大豆單產低、效益差、競爭力弱，國內大豆生產面對國際市場競爭困難重重，豆農生產積極性不高，能改種玉米和水稻的都不種大豆了。建議優先運用財政補貼手段，按商品量對農民直接進行補貼，使得國產大豆和國際市場價格一樣，又加上國產大豆是非轉基因的，競爭力一下子就提高了。

李國祥指出，在進口環節，中國沒有那么多的土地生產大豆，沒有辦法不依賴國外，今年的進口量可能達到6000萬噸，這實際上有利于更重要品種的糧食安全。問題是現在大豆進口依賴國外大糧商，進口的話語權不充分。建議與巴西、阿根廷和其他新興南美、亞洲國家開展雙邊合作，或者走出去租地種大豆，投資關鍵物流節點，實現大豆進口的多元化，開辟新的資源，分散風險。

李國祥說，在加工環節，面對低價進口大豆的沖擊，產區大豆壓榨企業生存困難。與此同時，由于產業萎縮，大豆科研支持力量不足，帶來可持續發展乏力。國產大豆產業應該采取差異化競爭戰略，更多發展優質大豆和豆制品。政府需要賦予企業公平合理的競爭能力，企業則需要提高自身的競爭力。（盼萱）

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