近日,國內(nèi)有幾則重要的財經(jīng)消息值得關注。
中國人民銀行7日晚間決定,自6月8日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。其中,金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別下調(diào)0.25個百分點,其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調(diào)整。調(diào)整后,一年期存款利率為3.25%,一年期貸款利率為6.31%。這是自2008年12月23日時隔三年半來央行首次降息。
國家發(fā)改委宣布,自6月9日零時起,將汽柴油價格每噸分別降低530元和510元。這也是近3年來國內(nèi)成品油價格下調(diào)幅度最大的一次。換算到90#汽油和0#柴油每升分別降低0.39元和0.44元。油價正式重回7元時代。
2012年5月份,全國居民消費價格總水平同比上漲3.0%,創(chuàng)23個月來新低。
以上三則均是以“下調(diào)”、“下降”為主基調(diào)的經(jīng)濟消息。一方面反映了國家為了促進經(jīng)濟發(fā)展采取的重大措施,另一方面也反映了國內(nèi)通縮風險較低的可能性。對于糧食市場價格調(diào)控來說,應該是一個好時機。
抑制糧食生產(chǎn)費用過快上漲。作為重要的生產(chǎn)資料,汽柴油價格一直是影響糧食生產(chǎn)費用過快上漲的主要因素之一。
自2009年以來,由于國際油價上漲,國內(nèi)油價調(diào)整12漲5跌,“漲多跌少”。
在我國糧食生產(chǎn)機械化率逐步提高的現(xiàn)代,機耕、機種、機防、機收等每一個糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié),無一例外地都受到汽柴油價格的影響。汽柴油價格上漲,隨之帶來糧食生產(chǎn)成本的上升。三年前機耕、機收一畝地,分別大約只需要40元,而到今年一畝地的機耕、機收費用翻了一番還拐彎。汽柴油價格不降低,糧食生產(chǎn)費用就無法降低。
糧食流通的成本下降。作為大宗、笨重商品,糧食流通的費用是昂貴的。據(jù)測算,糧食流通費用占到糧食總成本的30%左右。這固然與我國現(xiàn)行的傳統(tǒng)糧食流通方式有關,但與作為主要動力燃料的汽柴油也有著及其重要的關系。糧食從生產(chǎn)環(huán)節(jié),進入儲藏環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都離不開作為驅(qū)動力的汽柴油。汽柴油價格的下降,自然也降低了流通成本。
從事糧食經(jīng)營需要龐大的資金需求,利率是糧食企業(yè)經(jīng)營成本的重要組成部分。一年期貸款基準利率下調(diào)0.25個百分點,就意味著一個年購銷糧食千萬斤的企業(yè),可以節(jié)約利息支出25000元。對于購銷、加工上億斤糧食的大中型糧食企業(yè)來講,年可直接增加經(jīng)濟效益250000多元。
有利于糧食市場價格適度上揚。糧食價格是市場物價的“風向標”。但是,近年來糧食市場價格的上漲并沒有趕上生產(chǎn)成本和物價上漲的幅度。即使按照目前所謂較高的糧食市場價格來計算,農(nóng)民生產(chǎn)一畝地(夏秋兩季)一年的收入也達不到1000元,不及外出打工月收入的一半。種糧收入過低,且“靠天收”的狀況使不少農(nóng)民種糧積極性下降。
過去國家為了抑制通脹,嚴格控制了糧價的上漲。現(xiàn)在不同了,5月份全國居民消費價格總水平同比上漲3.0%,創(chuàng)23個月來新低。在世界經(jīng)濟低迷的情況下,我國全年保持cpi在4%以內(nèi)左右是可能的。因此,現(xiàn)在是國家采取措施,適度提升糧食市場價格的時候了。
雖然目前利好糧食市場價格的因素不少,但是,我們所面臨的問題也不可忽視。自去年10月下旬以來,國內(nèi)糧食市場價格回落不見好轉(zhuǎn);過多過快的國外大米沖擊國內(nèi)市場,導致國內(nèi)中低端大米市場價格急劇下跌;新產(chǎn)小麥上市,部分地方低于最低收購價,農(nóng)民很有怨言等等,都要引起高度的重視,并采取有效措施予以解決。
當前的首要任務,是保證小麥最低收購價政策的貫徹落實。小麥是一年中我國最早上市、且占口糧消費1/5的主要糧食品種。如果收購政策不能夠得到有效的貫徹落實,農(nóng)民得不到國家給予的最低收購價,就不可避免地產(chǎn)生對糧食生產(chǎn)的負效應,農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的預期就不可能達到。因此,在小麥市場價格連續(xù)三天低于最低收購價的地方,國家有關部門要迅速啟動最低收購價,切實保護種糧農(nóng)民利益,保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。
要注意進口糧食的品種、節(jié)奏和數(shù)量。進口必要的糧食品種,如大豆、玉米等,調(diào)劑市場余缺,是十分必要的。但是,對于國內(nèi)供給比較充裕的大米,除了高端的,如泰國大米等外,對于普通大米要控制數(shù)量、節(jié)奏。否則,不僅打壓了國內(nèi)大米市場價格,還有可能打擊農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
對生產(chǎn)資料價格要加強監(jiān)管。盡管國家降低了貸款利率、下調(diào)了汽柴油價格,但是,有關部門還是要加強市場監(jiān)管,保證國家政策的好處讓種糧農(nóng)民分享。
作為調(diào)控市場的重要方面,政策性糧食很大程度上左右著國內(nèi)糧食市場。在政策性糧食的拍賣方面,要從適度提升國內(nèi)糧價上考慮,注意拍賣價格、節(jié)奏、數(shù)量。(靜翠)
來源:本網(wǎng)論壇
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