國內經濟下行，國際經濟環境堪憂，面對當前復雜的國內外經濟形勢，“穩增長”擺在了突出位置。對于目前在穩增長過程中的宏觀調控政策，國家統計局原總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，除了經濟結構調整需要有實質性進展，相對于貨幣政策，當前階段應該更加突出財政政策在調控中發揮的作用。

“二季度經濟繼續維持下行的狀態，全年g d p預計在8%左右”，姚景源指出“中國經濟增長速度適度回落不是壞事。但關鍵是結構調整要有實質性進展，要將經濟下行壓力，轉化成結構調整、增長方式轉變的動力。”

今年以來，中國連續幾個季度出現經濟增長放緩。對此，姚景源認為，造成目前中國經濟下行的主要原因，一是外部需求下降，由于整個世界經濟形勢不好，歐洲債務危機還在延續，而中國龐大的國民經濟運行有1/4跟出口緊密相關，去年一季度中國出口增長率26.4%，今年一季度只有7.6%，直接導致整個經濟運行下行，盡管5月有所反彈，但出口形勢仍不樂觀；再者，國內過去長時期存在的經濟不協調、不平衡和不可持續發展問題也開始暴露，拉動中國經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”都遇到了新情況。

“中國經濟運行的矛盾不是速度問題，而是結構和增長方式的問題，速度的適度回落會給轉變增長方式、優化經濟結構留下一個空間和時機。但同時，穩增長在當前必須擺在突出位置。”姚景源強調，“中國經濟穩增長要有兩個原則。即穩增長要和調結構、轉方式緊密結合；穩增長一定要與惠民生、改善民生緊密結合。穩增長不能再干盲目建設、重復建設的事情，不能讓產能過剩繼續蔓延。凡是老百姓不滿意的領域，都是中國經濟可以穩增長的領域，也是未來最重要的投資領域，比如醫療、教育。”

在談到當前的宏觀調控政策時，姚景源指出，穩增長中應更多突出財政政策作用，比如結構性減稅，再次提高個人所得稅起征點，給中小企業減稅等。他表示，盡管貨幣政策調整還有一定的空間，但是目前可能并不存在流動性短缺的問題，幾年間，我們的m2水平已經上升到了90萬億。“再降息、降存款準備金，釋放的流動性很難在體制、機制上保障其流向實體經濟，流向中小企業，流向民營經濟，而過多的釋放流動性還是存在潛在的風險。”（半煙）

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