專訪:中國(guó)有能力平衡調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長(zhǎng)
——訪聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家洪平凡
新華網(wǎng)紐約7月19日?qǐng)?bào)道:(記者牛海榮)針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)近期出現(xiàn)的放緩勢(shì)頭,聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡19日在接受新華社記者專訪時(shí)表示,盡管目前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境給中國(guó)造成了很大的困難,但中國(guó)有能力在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
洪平凡說(shuō),目前世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)依靠出口拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體來(lái)講很不利,這一點(diǎn)不可否認(rèn)。美國(guó)、日本和歐洲等中國(guó)主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)發(fā)展均出現(xiàn)放緩,這造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)外需不足的局面,加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力。
數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6%,三年來(lái)首次低于8%,一時(shí)間,市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂增加,唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)再起。
“在這種環(huán)境下,如果中國(guó)政府不采取有效措施通過(guò)政策進(jìn)行阻擊,而任由外部風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵,就有可能形成惡性循環(huán),造成經(jīng)濟(jì)硬著陸,這種風(fēng)險(xiǎn)并非毫不存在,”洪平凡說(shuō)。
但洪平凡同時(shí)指出,與一些同樣依靠出口的亞洲小型經(jīng)濟(jì)體不同,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模決定其有能力通過(guò)調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),如加大中西部發(fā)展,來(lái)抵消部分外部環(huán)境壓力。
應(yīng)對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),洪平凡認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該在繼續(xù)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),把“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”兩個(gè)目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。
“對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,但是保持一定程度的快速增長(zhǎng)也是必須的,”洪平凡說(shuō),“考慮到人口結(jié)構(gòu)以及技術(shù)進(jìn)步空間等因素,中國(guó)在今后10到20年繼續(xù)保持7%至8%的增速是可行的。”
一方面,中國(guó)還有近一半的人口在農(nóng)村,勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)、挖掘業(yè)等低勞動(dòng)生產(chǎn)率行業(yè)轉(zhuǎn)移到高勞動(dòng)生產(chǎn)率行業(yè)的潛力還很大。另一方面,整體來(lái)看中國(guó)的技術(shù)水平仍與世界先進(jìn)水平有明顯差距,這也意味著中國(guó)的生產(chǎn)力和技術(shù)進(jìn)步還有很大空間。
洪平凡認(rèn)為,保持經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)并不矛盾。對(duì)于中國(guó)而言,現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面需要注意三個(gè)問(wèn)題。
首先,如何判斷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理。“中國(guó)在制定相關(guān)政策時(shí)不能僅看宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些數(shù)據(jù)往往太粗獷,不具備足夠的經(jīng)濟(jì)意義,”洪平凡說(shuō),“一定要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度,從資源配置是否最優(yōu)的角度進(jìn)行判斷。”
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