7月19日歐洲法院就浙江新安化工公司訴歐盟對華草甘膦反傾銷一案最終判決結(jié)果發(fā)布新聞公報。公報稱,法院判決歐委會在對華草甘膦企業(yè)的反傾銷調(diào)查相關(guān)的市場經(jīng)濟地位問題上,僅依據(jù)國家對企業(yè)存在控制的事實即自動認定國家對企業(yè)定價、成本、投入等經(jīng)濟活動實施重大干預(yù),并據(jù)此拒絕給予市場經(jīng)濟地位,違反了歐盟反傾銷法律規(guī)定。因此維持歐洲初審法院判決,全面駁回歐盟理事會和歐委會的訴訟請求和主張,新安化工公司獲得勝訴。
法院認為,如果非市場經(jīng)濟國家的企業(yè)能夠證明其按照市場經(jīng)濟規(guī)則運營,依據(jù)市場供需信號作出定價、成本和投入決策而沒有受到國家重大干預(yù),則應(yīng)獲得市場經(jīng)濟待遇。歐盟反傾銷基本法律雖然鼓勵企業(yè)按照市場經(jīng)濟條件自主決定其定價、成本和投入,但并不排斥國家干預(yù)行為,只有該行為對定價、成本和投入產(chǎn)生重大干預(yù)時才受到非市場經(jīng)濟條款的限制。國家干預(yù)行為的本身屬性以及其可能與市場經(jīng)濟不一致的外在表現(xiàn),不足以被認定為構(gòu)成重大干預(yù)。盡管國家持有新安化工股份并對其有控制的行為,但這不足以說明新安化工公司在定價、成本和投入等方面受到重大干預(yù)。因此,對于新安化工公司所提供的自主按照市場信號決定定價、成本和投入的證據(jù),歐盟理事會和歐委會應(yīng)當審查評估并予以考慮,而不能僅因其受到國家控制即否決其市場經(jīng)濟待遇申請。
此訴訟案前后已持續(xù)7年有余。2004年12月23日,新安化工公司將歐草甘膦反傾銷裁決訴諸歐洲初審法院;2009年6月17日,初審法院判決歐盟敗訴并取消對我企業(yè)出口草甘膦征收反傾銷稅;2009年8月歐盟提出上訴;2011年11月30日終審法院史無前例地派出13名大法官聽審此案,并于2012年7月19日作出最終判決。(王振富)
來源:歐盟經(jīng)商處
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