一段時間以來，部分蔬菜、肉禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格波動異常，有的飛漲，有的猛跌，還有的產(chǎn)地價格下跌，銷地價格卻上揚。如何盡可能減少價格異常波動，保障農(nóng)民利益和市民生活？

提高組織化程度

中國人民大學(xué)商學(xué)院教授馬龍龍

我國一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)模式中，農(nóng)產(chǎn)品市場的供給方是大量的個體農(nóng)民，他們在獲得市場信息方面處于弱勢地位，零散的生產(chǎn)供求信息和有限的生產(chǎn)決策能力導(dǎo)致個體農(nóng)民難以預(yù)測未來產(chǎn)品價格并做出準(zhǔn)確的判斷。個體決策機(jī)制帶來生產(chǎn)的盲目性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格異動。在信息匱乏的分散決策模式下，周期性的農(nóng)產(chǎn)品價格波動和交替出現(xiàn)的買難賣難現(xiàn)象難以得到根本性的解決。

農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動的情況在世界各國普遍存在。美國的解決辦法是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度。日本則是由農(nóng)協(xié)承擔(dān)集中采購生產(chǎn)生活資料、指導(dǎo)生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售等職能，解決農(nóng)民分散決策的問題。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場具有自身的獨特性，照搬任何一種模式都不可行，但可以借鑒美日經(jīng)驗，著力提高市場組織化和信息化程度，實現(xiàn)傳統(tǒng)的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代的“大市場”有效對接。

首先，要加快推進(jìn)農(nóng)民合作組織發(fā)展。當(dāng)前，必須緊密結(jié)合我國農(nóng)村現(xiàn)實情況，建立農(nóng)民自主合作組織，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人掌握信息、了解市場的優(yōu)勢，使其承擔(dān)起組織農(nóng)民生產(chǎn)，協(xié)助農(nóng)民銷售的職能。在有條件的地方，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我國特有的供銷社體系在農(nóng)產(chǎn)品流通中的骨干作用。

其次，要在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息體系建設(shè)的同時，適度發(fā)揮政府的調(diào)控引導(dǎo)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政策的過度干預(yù)不但無助于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，反而會人為擾亂正常生產(chǎn)周期，加劇價格波動。

實行反周期調(diào)控

中國社會科學(xué)院研究員宋則

當(dāng)前，成本上漲導(dǎo)致農(nóng)民“賣難”與市民“買貴”并存。蔬菜、水果、肉禽蛋等遠(yuǎn)距離、長途跨區(qū)域運輸?shù)谋戎卮鬄樵黾樱茉聪呐c運輸成本成倍增長。同時，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，城里房租上漲，農(nóng)產(chǎn)品采購、存儲、銷售的經(jīng)營成本、人工成本和生活成本也隨之大幅度上升。這就是為什么近年來農(nóng)民“賣難”與市民“買貴”并存，產(chǎn)地菜價大跌，而銷地依然價格堅挺的重要原因。

鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場存在著規(guī)律的波動周期，不可能完全消除價格波動，但因勢利導(dǎo)，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品市場的大起大落則完全可能。

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