在江西省九江市，市民每天消費(fèi)的生豬數(shù)量超過200頭，豬肉價(jià)格的劇烈波動造成本地生豬養(yǎng)殖業(yè)屢屢受創(chuàng)。如何解決豬肉這種價(jià)格上“輪漲輪跌”怪圈，把產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的影響降到最低。為此，該市醞釀已久的“豬肉儲備制度”已悄然鋪開，按照“低價(jià)入儲、高價(jià)放儲”的原則，首輪生豬入儲工作預(yù)計(jì)8月份展開。

肉賤則收肉貴則放

據(jù)九江市商管辦介紹，該市豬肉儲備采用生豬活體儲備形式。儲備量按“每人每天消費(fèi)二兩肉、不低于居民7天消費(fèi)量”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。該市儲備總量為215噸，生豬活體4300頭。

“活體儲備就相當(dāng)于我們購買生豬后，把這部分生豬寄養(yǎng)在生豬場里，等我們需要?jiǎng)佑玫臅r(shí)候再提取。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，豬肉儲備實(shí)行常年儲備、定期輪換制度，原則上每年為一個(gè)儲備期，每年儲備3輪，每輪4個(gè)月。按照賣豬難時(shí)收儲、買肉貴時(shí)投放的原則，合理把握豬肉儲備吞吐的時(shí)間、節(jié)奏和力度，每年適時(shí)下達(dá)實(shí)際儲備輪次、時(shí)間、數(shù)量，以此達(dá)到加強(qiáng)生豬生產(chǎn)和市場的調(diào)控作用。

儲備量今后可根據(jù)市場變動狀況適當(dāng)調(diào)整。除此之外，建立生豬儲備的另一個(gè)重要作用則是當(dāng)該市面對地震、洪水等重大自然災(zāi)害時(shí)，儲備肉即可作為應(yīng)急保障物資進(jìn)行投放。

該市將于今年8月份開始第一輪4300頭生豬活體儲備，將其分布到市區(qū)附近6個(gè)大型養(yǎng)豬場中，依據(jù)儲備生豬活體的數(shù)量和定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市財(cái)政給予承儲企業(yè)儲備費(fèi)用。生豬活體儲備費(fèi)用包括活體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的費(fèi)用補(bǔ)貼、生豬從入欄到出欄的社會生產(chǎn)平均成本的貼息補(bǔ)助、公檢費(fèi)，按每輪每頭補(bǔ)貼49元。

儲備肉將以“指導(dǎo)價(jià)”入市

儲備豬肉是政府的專項(xiàng)儲備物資，其動用權(quán)屬于市人民政府，動用時(shí)須由市商管辦、財(cái)政局提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位不得動用。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前制度對此并沒有一個(gè)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用儲備肉救市只能根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況而定。據(jù)悉，只有連續(xù)幾個(gè)月上漲或下跌超過一定幅度了，才會啟動儲備肉。如果在一個(gè)輪次內(nèi)，儲備生豬沒有啟動救市，那么生豬活體正常輪欄、到期出欄，其銷售價(jià)格由承儲單位自行定價(jià)，隨行就市，自負(fù)盈虧。但一旦政府動用儲備豬肉，將由政府對承儲單位進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，并由市商管辦按照低于市場均價(jià)的原則下達(dá)指導(dǎo)價(jià)，進(jìn)而低價(jià)投放市場銷售，以此減少肉價(jià)波動給市民生活帶來的影響。

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