近期，有不少市場分析人士認(rèn)為，世界糧食出口大國美國的旱災(zāi)將嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)，下半年國際糧價將上漲。國際糧價真的會暴漲嗎？對于缺乏糧食市場話語權(quán)的中國而言，應(yīng)如何應(yīng)對？其實，國際糧價預(yù)期暴漲，雖然確實有美國旱災(zāi)的因素，但更多是國際糧食期貨市場投機者和市場分析機構(gòu)的炒作。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部評估，這場災(zāi)害雖面積較大，屬于50年一遇，但主產(chǎn)區(qū)受災(zāi)程度只是25年一遇的水平。以美國主要農(nóng)作物玉米、大豆為例，7月份美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測2012/2013年度玉米產(chǎn)量為3.3億噸，這一預(yù)測值比6月份雖下調(diào)近15%，但仍比上年度增產(chǎn)4.9%。同樣，7月份美國農(nóng)業(yè)部將本年度大豆預(yù)測產(chǎn)量由增產(chǎn)調(diào)整為減產(chǎn)，但僅比上年度減產(chǎn)0.2%。可見，對農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)測具有權(quán)威性的美國農(nóng)業(yè)部只是調(diào)低增產(chǎn)預(yù)期，而不是預(yù)測干旱將帶來明顯減產(chǎn)。

同時，美國今年進行糧食生產(chǎn)的耕地面積增加很多，耕作面積擴大會大大彌補因干旱導(dǎo)致的單產(chǎn)下降。因此，美國雖遭受較嚴(yán)重的干旱，今年的糧食生產(chǎn)能力并未減弱，與輿論所說的“美國糧食生產(chǎn)嚴(yán)重受影響”是有出入的。

從目前國際農(nóng)產(chǎn)品價格波動來看，災(zāi)害因素往往只是個由頭，國際農(nóng)產(chǎn)品的金融化趨勢近年越來越明顯，每當(dāng)有類似由頭時，都會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動。近期糧價上漲也是預(yù)期因素造成，而不是糧食歉收已成事實或必然趨勢。為了制造價格上漲預(yù)期，國際投機者一直在尋找各種炒作素材，美國遭受天災(zāi)自然會被大肆渲染，但他們最期待的則是中國、印度等主要糧食進口國大規(guī)模進口糧食。只要中印等國出手買糧，就將落實他們苦心營造的漲價預(yù)期，轉(zhuǎn)而利用“中印出手搶糧”炒高糧價，賺取更大利益。

對于近期國際糧價的上漲行情，作為糧食進口大國的中國顯然無法置身事外，但也不必過度擔(dān)憂。目前，我們對美國大豆有很大需求，大豆?jié)q價，中國的食用油價格勢必會有所反應(yīng)。

不過，整體而言，這一輪上漲對老百姓的直接影響還不大。我國口糧對國際市場的依賴度很小，長期保持很高的自給能力；同時，我們在流通環(huán)節(jié)實行托市收購政策和國家調(diào)控，有健全的糧油儲備體系。糧油價格一旦上升，國家就會拋儲，確保老百姓的飯碗穩(wěn)定。

對國際糧油市場而言，我國尚不具備美國那樣的強大話語權(quán)，但我們畢竟是消費大國，對國際糧油價格的形成是有影響力的。這種影響力既可能是積極的，也會是破壞性的，我們要對自身糧食安全保障有充分自信心，不被炒作者迷惑。在國際糧價高企時，我國應(yīng)審慎進口。在當(dāng)前的時間節(jié)點上，如果我們冷靜應(yīng)對，炒作者即使竭盡全力，國際糧價也很難炒上去。只要中國繼續(xù)加強糧食安全保障，運用好對糧食定價的影響力，就能逐步增強在國際糧食市場的話語權(quán)，成為最后的贏家。（李國祥）

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