今年6月，印度尼西亞再次頒布新規，對輸往印尼的新鮮水果將實施食品安全監督體系認證，未獲得認證的水果不允許從雅加達口岸入境（只能通過勿拉灣港、泗水港、望加錫機場等幾個港口和機場）。記者昨日從衢州出入境檢驗檢疫局獲悉，此舉意味著，衢州市柑橘若從往年最主要港口雅加達通關，將面臨更加嚴苛的技術性貿易措施門檻。

衢州是柑橘出口大市。據統計，2011年衢州經檢驗檢疫局出口的柑橘共50730噸，其中出口印度尼西亞36784噸，占總出口量的72.5%，印尼是衢州市柑橘出口名副其實的“第一大市場”。而衢州出口到印尼的柑橘主要是從雅加達口岸通關。

“此規定的實施，將對衢州柑橘出口造成嚴重影響。”衢州出入境檢驗檢疫局工作人員告訴記者，首先，限定口岸入境造成出口成本大幅增加。衢州出口柑橘一般從雅加達港進入印尼，新規實施后，由于衢州市柑橘未經食品安全體系認證，衢州柑橘必須轉由其他港口入境，每個集裝箱的運輸成本將增加近300美元-400美元，出口水果的價格優勢將不復存在。

同時，出口風險也加大了。與雅加達港口相比，限定入境的港口多為小港口，大多不配備制冷設備，在印尼的熱帶氣候下，水果、蔬菜極易腐爛，面臨較大的質量安全風險。衢州出口印尼的水果轉由其他港口入境后，產品在印尼國內的運輸時間將至少增加2天-3天。由于通關、國內運輸等原因，果蔬新鮮度必受影響，造成品質下降。

據介紹，近年來，衢州檢驗檢疫局加大柑橘基地源頭管理，不斷健全果園、包裝廠質量管理體系，出臺了出境果園管理辦法，將出境果園分為示范果業、良好果園和一般果園。但截至目前，在注冊登記的46家柑橘果園、10家包裝廠中，未有1家實行有效的食品安全體系認證，柑橘溯源體系管理有待進一步加強，企業獲得食品安全體系認證在短期內存在一定難度。

為保證衢州出口印尼柑橘順利通關，降低企業出口成本，衢州檢驗檢疫部門建議，各出口企業隨時了解印尼農業部出口柑橘有關規定，積極與印尼客戶保持聯系溝通，并及時將印尼規定反饋到相關部門；出口柑橘基地和包裝廠應加強管理，嚴格按照印尼新鮮食品加工、儲存、運輸等有關規定，做好新鮮植物食品安全管理體系建設；政府出臺相關政策鼓勵食品安全監督體系認證。由于食品安全監督體系認證將增加出口成本，在出口形勢不太樂觀的情況下，需要政府出臺專項優惠政策，鼓勵基地或包裝廠認證，保證柑橘順利出口。（徐雙燕 程水平）

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