“十二五”時期是丹陽市“四城同創”、“八個提升”全面實現現代化的關鍵期，也是調整產業結構、轉變發展方式、提升發展質量的攻堅期。深化國有糧食購銷企業改革，事關糧食流通產業轉型升級，事關糧食安全保障水平，事關全市經濟社會發展大局。2011年10月，省糧食局在沭陽召開了全省國有糧食購銷企業改革發展會議，明確“十二五”地方國有糧食購銷企業改革的總體要求是：以“整合資源、內聯外引、轉型升級、跨越發展”為指導，立足存量資產聯合重組整合，引進增量資本優化產權結構，拓展產業鏈條轉變發展方式，加快構建市縣（市、區）糧食集團（購銷總公司）、糧食物流（產業）園區、中心糧庫及骨干糧庫三位一體的地方糧食流通產業體系。

當前，該市國有糧食購銷企業面臨多元主體的激烈競爭，面臨轉型升級的迫切要求，面臨上級扶持從普惠扶持向重點扶持的政策轉變，必須堅持以做實做活、做強做優作為轉型升級的主攻方向，加快改革步伐，加大推進力度，整合資源要素，優化企業布局，走產業化、集團化、規模化道路，充分發揮國有糧食購銷企業的主渠道作用。

一、該市國有糧食購銷企業的布局現狀

目前，全市共有國有糧食購銷企業25家，占地76萬平米，年購銷總量45萬噸左右。從整體上看，全市國有糧食購銷企業在產業布局、基礎設施上存在客觀瓶頸。突出表現為：

一是數量多、規模小。全市國有糧食購銷企業共有各類儲糧倉容20萬噸，分布在全市25個購銷企業46個庫點，平均每個庫點4350噸倉容，50%的庫點規模小于5000噸。

二是布局散、功能差。我市國有糧食購銷企業的布局肇始于二十世紀五、六十年代，隨著農村產業結構調整和鄉鎮工業發展，全市糧食生產格局已發生巨大的變化，在部分經濟發達鄉鎮已無余糧可收，有近30%的庫點已經完全喪失收購功能。

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