黃南藏族自治州所轄同仁、尖扎、澤庫(kù)、河南四個(gè)縣,共有126個(gè)牧業(yè)村,其中河南、澤庫(kù)兩縣為地處三江源核心地區(qū)的純牧業(yè)縣。2010年以來(lái),根據(jù)全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的總體要求,黃南州以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提,科學(xué)合理利用草地資源為基礎(chǔ),以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn),以建立草畜平衡機(jī)制為手段,組建牧民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織為切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展和牧業(yè)增效、牧民增收為目標(biāo),積極開(kāi)展了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作。截至目前,全州四縣1.23萬(wàn)戶牧民加入了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社,總?cè)肷缏蕿?2%,入社人數(shù)達(dá)5.54萬(wàn)人。
按照《青海省2010年生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)方案》,黃南州把生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作作為深入實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略、加快全州畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手和有效載體。為強(qiáng)化這項(xiàng)戰(zhàn)略性工作,州政府成立了以州長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副州長(zhǎng)為副組長(zhǎng),州政府各部門、四縣政府縣長(zhǎng)為成員的全州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行專人負(fù)責(zé)。并制定下發(fā)了《黃南州生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則,在省有關(guān)部門的大力支持下,深入基層調(diào)查研究,充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及牧民群眾意見(jiàn),突出規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
為盡快轉(zhuǎn)變干部群眾的觀念,提高對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí),黃南州多次組織相關(guān)部門干部和部分牧民學(xué)習(xí)考察,借鑒省內(nèi)其他地區(qū)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的成功做法和基本經(jīng)驗(yàn),并多次舉辦生態(tài)畜牧業(yè)培訓(xùn)班。通過(guò)考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn),廣大干部和牧民群眾開(kāi)闊了視野,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),找到了差距,理清了思路。
為保障生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)順利實(shí)施,在省牧科院四名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)黃南州四個(gè)縣的基礎(chǔ)上,實(shí)施了州農(nóng)牧局四名領(lǐng)導(dǎo)和局屬四個(gè)站所聯(lián)點(diǎn)四個(gè)縣的包縣聯(lián)點(diǎn)制度,強(qiáng)化對(duì)各縣生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作的協(xié)助、指導(dǎo)和督促檢查。各聯(lián)點(diǎn)單位充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與到合作社組建、合作社制度建設(shè)、社員培訓(xùn)、劃區(qū)輪牧、畜種鑒定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),確保生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作取得實(shí)效。
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