黃南藏族自治州所轄同仁、尖扎、澤庫、河南四個縣,共有126個牧業村，其中河南、澤庫兩縣為地處三江源核心地區的純牧業縣。2010年以來，根據全省生態畜牧業建設的總體要求，黃南州以保護草原生態環境為前提，科學合理利用草地資源為基礎，以轉變生產經營方式為重點，以建立草畜平衡機制為手段，組建牧民專業經濟合作組織為切入點，以實現人與自然和諧發展和牧業增效、牧民增收為目標，積極開展了生態畜牧業建設工作。截至目前,全州四縣1.23萬戶牧民加入了生態畜牧業專業合作社，總入社率為52%，入社人數達5.54萬人。

按照《青海省2010年生態畜牧業建設方案》，黃南州把生態畜牧業建設工作作為深入實施生態立州戰略、加快全州畜牧業生產方式轉變的重要抓手和有效載體。為強化這項戰略性工作，州政府成立了以州長為組長、分管副州長為副組長，州政府各部門、四縣政府縣長為成員的全州生態畜牧業建設領導小組，各縣也成立了相應的領導小組及辦公室，實行專人負責。并制定下發了《黃南州生態畜牧業建設工作指導意見》。同時堅持規劃先行的原則，在省有關部門的大力支持下，深入基層調查研究，充分聽取鄉鎮政府及牧民群眾意見，突出規劃的科學性和可操作性。

為盡快轉變干部群眾的觀念，提高對生態畜牧業的認識，黃南州多次組織相關部門干部和部分牧民學習考察，借鑒省內其他地區發展生態畜牧業的成功做法和基本經驗，并多次舉辦生態畜牧業培訓班。通過考察學習和培訓，廣大干部和牧民群眾開闊了視野，學到了經驗，找到了差距，理清了思路。

為保障生態畜牧業建設順利實施，在省牧科院四名領導聯點黃南州四個縣的基礎上，實施了州農牧局四名領導和局屬四個站所聯點四個縣的包縣聯點制度，強化對各縣生態畜牧業建設工作的協助、指導和督促檢查。各聯點單位充分發揮自己的專業優勢，積極參與到合作社組建、合作社制度建設、社員培訓、劃區輪牧、畜種鑒定、產業發展等各個環節，確保生態畜牧業建設工作取得實效。

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