保健產(chǎn)業(yè)新觀察

“保健食品原材料的監(jiān)管歸哪個部門執(zhí)行？有沒有一個平臺對原材料的質(zhì)量進行檢驗和監(jiān)控？我們生產(chǎn)的這種原材料該向哪個部門申請生產(chǎn)文號？”在10月15日山東德州召開的第三屆中國保健原材料大會上，眾多的企業(yè)帶著疑問前來參會。中國保健協(xié)會副秘書長周邦勇表示，近些年，隨著保健食品市場的飛速增長，原材料市場也逐漸形成規(guī)模，原材料的監(jiān)管也受到政府和企業(yè)的關(guān)注。如何按照國家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于加強保健食品原料監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》實施，加強保健食品原材料采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步規(guī)范原材料市場，引進先進生產(chǎn)技術(shù)，推進誠信體系建設(shè)，維護和穩(wěn)定原材料價格，實現(xiàn)供需雙方共享共贏，“我們希望建立一個平等對話的平臺，將政府和企業(yè)請到一起，商討促進原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大計。”

這些年來，我國營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)一直保持快速發(fā)展，特別是“十一五”以來，年增長速度達到25%，2011年行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模大約在5000億元左右；產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高；保健食品、營養(yǎng)補充劑、強化和富營養(yǎng)產(chǎn)品等產(chǎn)量快速增長。

山東形成保健食品

原料生產(chǎn)集群

記者在采訪中了解到，山東德州作為國家級生物產(chǎn)業(yè)基地，集中了像保齡寶(002286,股吧)、禹王、福田、龍力、綠健、百龍等功能糖生產(chǎn)企業(yè)共計119家；在禹城“生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，以非轉(zhuǎn)基因大豆深加工為主，保健原材料產(chǎn)業(yè)的集中度很高，加上玉米芯功能食品、生物保健和海洋保健食品，成為我國保健食品原材料的重要基地之一。

根據(jù)食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值將達到1萬億元，年均增長20%；形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上的企業(yè)，百強企業(yè)的生產(chǎn)集中度超過50%。

國家發(fā)展改革委宏觀院副主任黃漢權(quán)指出，山東是我國保健食品三大主要資源集中地之一。在“十二五”規(guī)劃中明確提出，“將在長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋白食品、膳食纖維食品、特殊膳食食品、營養(yǎng)配餐和新功能保健食品。”他希望山東作為優(yōu)質(zhì)蛋白食品的基地，能夠產(chǎn)生出百億企業(yè)，成為營養(yǎng)和保健食品原材料的領(lǐng)跑者。

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