近年來，圍繞中國的糧食安全問題，各界爭議不斷。一個重要問題是，外國農業企業在中國所扮演的角色如何？一旦放開外資企業進入中國農業市場，是否將對本國農業構成沖擊，進而影響中國的糧食安全？

持這種觀點的人通常以中國大豆產業為例，認為國際巨頭的壟斷已對中國大豆、飼料和食用油的戰略安全構成現實威脅。大豆和食用油的對外依存度已達60%以上，超過了安全警戒線。數據顯示，全球四大跨國糧商“abcd”（adm、邦吉、嘉吉和路易·達孚）控制了中國油脂市場原料與加工及其食用油供應的75%以上，跨國糧商在中國97家大型油脂企業中的64家企業參股或控股，占總股本的66%。

不過，我們可能換個角度看問題。中國農業科學院研究員張世煌日前表示，外資種業企業進入中國促進了中國的糧食安全。他表示，中國的糧食安全并不能由計劃經濟保證，反倒是改革開放有利于中國的糧食安全。他認為，改革開放并不是任由外資企業來，而是在法律范圍內，在市場的框架之內進行。對中國的糧食安全和農民增收都有很多裨益。他舉例稱，比如2011年的災害，洋品種就起到了很好的作用，沒有美國品種的話，當年的損失會很大。外企種業占12%的市場，但對中國的玉米種植有很大促進，國內企業知道了種質研究很重要，所以就研究種質資源，也從國外引進種質資源，出現了非常好的形勢。

2011年，國務院發布《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（即8號文件）指出，要加強農作物種業國際合作交流，鼓勵外資企業引進國際先進育種技術和優勢種質資源。從結果看，外企進來后刺激了國內種業創新的積極性，“沒有8號文件的話，育種還是死氣沉沉。”（四川日報網）

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