河北省水產局

去年發生的蓬萊19-3油田溢油事故，給河北省海洋漁業造成了嚴重損失，成為事關漁民民生、涉及國際影響的敏感問題，引起各級領導的高度重視和社會各界的普遍關注，按照國家和河北省的有關要求，全省各級漁業行政主管部門迅速投入到事件處置工作之中。在農業部、河北省政府、唐山和秦皇島市政府以及各有關部門的協調聯動下，漁業損害處置工作有序推進，受損漁民及時得到賠償，切實維護了漁業和漁民權益，有效保障了漁區穩定。

對漁業生態環境及漁民民生問題的思考

溢油事故發生后，在全力推進事件處置的過程中，再次引起了我們對漁業生態環境問題、漁民民生問題的沉重思考。總體來說，隨著海洋經濟的強勢崛起，港口建設、油氣開發等海洋海岸工程建設力度越來越大，一方面使得海洋漁業發展空間大幅度縮減，另一方面工程建設大范圍破壞了海洋生物資源的產卵場和棲息地，吹沙揚塵、石油污染、工程噪音以及陸源排污等因素，導致海洋生態環境加劇惡化，海洋生態災害呈現多發態勢，漁業資源衰退嚴重。同時也使得漁民民生問題變得更加突出，漁民作為社會中較為弱勢的一個群體，其生產生活對海域和灘涂有著高度依賴性。多年來，為支持國家重點工程建設，漁民做出了重大犧牲，有的失去了世代傳承的“祖宗海”而轉產轉業，有的在逐漸惡化的海洋環境下求生存，生活極度艱難。這些問題，必須引起各級政府及有關部門的高度重視，從建設和諧社會的角度，努力加以解決。

對漁業生態環境監管工作的幾點建議

從此次溢油事故處置中，我們深感查處漁業污染事故之艱難，同時也認識到漁業污染事故處置的程序還不完善、水域環境監測和漁業損失評估水平有待提高。因此，建議：盡快建立生態損害補償賠償機制

生態補償賠償機制是生態損害的先行賠付機制，建立并完善漁業生態補償賠償機制有利于解決涉海工程建設漁業資源補償問題，可以保障漁業水域突發污染事件中的漁業損害得到及時有效賠償。因此，建議農業部會同有關部委出臺漁業生態損害補償賠償的具體辦法。建立健全應急處置辦法和應急處置程序

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。