2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量比上年再增367億斤,實(shí)現(xiàn)了來(lái)之不易的“九連增”。“九連增”不僅書(shū)寫(xiě)了世界糧食生產(chǎn)的中國(guó)紀(jì)錄,也樹(shù)立了世界糧食生產(chǎn)的中國(guó)標(biāo)桿。“九連增”讓我們體驗(yàn)到了手里有糧,心里不慌。
欣喜之余也在想,如今人多地少水缺的矛盾在加劇,糧食持續(xù)增產(chǎn)的空間在減小,連年豐收,糧食生產(chǎn)真的高枕無(wú)憂了嗎?農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,年輕力壯有知識(shí)的種糧農(nóng)民在減少,明天誰(shuí)來(lái)種糧?人們對(duì)于糧食的需求呈剛性,飼料及工業(yè)等用糧在增加,將來(lái)我們的糧食安全有保障嗎?
豐收了,挑戰(zhàn)依然存在。近一段時(shí)間到一線采訪,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前糧食生產(chǎn)中還存在不少問(wèn)題,值得警惕。
基層糧食面積和產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì),能否反映實(shí)情?近年來(lái)國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅,種糧有各種補(bǔ)貼,比以前劃算,面積較大的撂荒地在減少。但有的地方為套取補(bǔ)貼,不惜虛報(bào)糧食面積。還有的只拿補(bǔ)貼,實(shí)際并不種糧。與一些基層干部交心,他們說(shuō)種糧面積增加的沒(méi)有報(bào)的那么多,原因是各種補(bǔ)貼計(jì)入農(nóng)民純收入,上級(jí)對(duì)糧食種植面積及產(chǎn)量增加還有考核。在這種政績(jī)觀引導(dǎo)下,一些部門(mén)的統(tǒng)計(jì)成了“軟面團(tuán)”,根據(jù)需要來(lái)拿捏。
工業(yè)可以富財(cái)政,但僅靠農(nóng)業(yè)無(wú)法富農(nóng)民,有多少地方政府在真心實(shí)意抓糧食?由于多種原因,目前一些糧食主產(chǎn)區(qū),工業(yè)基礎(chǔ)差,稅收較少,這些地方的領(lǐng)導(dǎo)常有“吃虧”的感覺(jué),因此抓農(nóng)業(yè)時(shí)心猿意馬,抓糧食時(shí)干打雷不下雨,執(zhí)行政策時(shí)難免會(huì)走樣。
如今,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的浪潮攪醒了曾經(jīng)沉寂的鄉(xiāng)村,但我國(guó)人口多的現(xiàn)實(shí)不能忽視,飯碗還是要端在自己手里,在糧食問(wèn)題上我們疏忽不得。有專(zhuān)家提出,確保糧食安全,關(guān)鍵在于穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,守住耕地紅線,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提高單產(chǎn),讓種糧有利可圖。
筆者認(rèn)為,上述這些還都是外因和外力。真正的糧食安全不在庫(kù)里而在地里,說(shuō)到底在農(nóng)民心里,保護(hù)、穩(wěn)定和提高農(nóng)民種糧的積極性才是決定性內(nèi)因。如果種糧效益不能提高到合理區(qū)間,無(wú)法滿足農(nóng)民種糧增收的預(yù)期,積極性就難以真正激發(fā)。能否對(duì)種糧、售糧農(nóng)民加大直補(bǔ);政府能否“高價(jià)收糧、平價(jià)售糧”,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,同時(shí)穩(wěn)定糧食供應(yīng)。解決問(wèn)題需要針對(duì)性和系統(tǒng)性,說(shuō)到底要多聽(tīng)聽(tīng)農(nóng)民的心聲。(人民日?qǐng)?bào))
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