各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部門、各直屬機構：

《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》（以下簡稱《工作方案》）已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

各地區要加強組織領導，切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制，確保各項政策措施落到實處，確保《工作方案》順利實施。發展改革委要會同有關部門適時組織聯合督查組開展專項督查。

國務院辦公廳

2013年1月11日

（此件公開發布）

降低流通費用提高流通效率綜合工作方案

為貫徹落實《國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》（國發〔2012〕39號），降低流通費用，提高流通效率，發展改革委會同工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、商務部、人民銀行、審計署、稅務總局、工商總局、統計局、銀監會制定以下綜合工作方案：

一、降低農產品生產流通環節用水電價格和運營費用

規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價。農產品批發市場、農貿市場用電、用氣、用熱與工業同價。農產品批發市場、農貿市場用水，在已按要求簡化用水價格分類的地區，執行非居民用水價格；在尚未簡化分類的地區，按照工商業用水價格中的較低標準執行。農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業用電同價。鼓勵類商業用水、用電與工業同價。以上措施于2013年6月30日前執行到位，工商業用電同價措施與調整銷售電價同步實施。

二、規范和降低農產品市場收費

清理經營權承包費，加強成本調查核算，降低農產品批發市場、農貿市場和社區菜市場攤位費收費標準。政府投資建設或控股的農產品批發市場、農貿市場和社區菜市場收費，實行政府指導價，由地方政府按保本微利原則從低核定收費標準。農產品批發市場、農貿市場、社區菜市場攤位實行實名制管理，規范經營者轉租轉包行為。全面實施收費公示制度，除合同列明并在市場醒目位置公示的收費項目外，市場經營主體不得收取任何其他費用。農產品批發市場、農貿市場要開設專門區域，供郊區農戶免費進場銷售自產鮮活農產品。利用價格調節基金，支持降低農產品生產流通成本。

三、強化零售商供應商交易監管

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。