1月30日，國家發(fā)改委公布了國家提高2013年稻谷最低收購價格的消息。為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展，2013年國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，并適當(dāng)提高最低收購價水平。2013年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別比2012年每百斤提高12元、10元和10元，提價幅度分別為10%、8%和7.1%。

在稻谷市場價格持續(xù)低迷的情況下，國家提高稻谷最低收購價的信息，無疑給市場注入了一劑興奮劑。

自2011年11月下旬以來，我國糧食市場價格全面下跌。作為主糧的稻谷，更是一蹶不振。2012年稻谷的開秤價格比2011年同期下跌近10%。

國內(nèi)稻谷市場價格的急劇下跌，既有我國糧食連續(xù)9年豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)，更有國際市場對國內(nèi)的影響。突出表現(xiàn)是國外廉價、大批量大米進(jìn)入我國市場。2012年，我國進(jìn)口大米231.6萬噸，同比增加3.1倍，為2000年以來的最高值。這其中還不包括數(shù)量較為龐大的走私大米。

越南、柬埔寨、巴基斯坦等國大米不僅占據(jù)我國南方市場，而且還以低于國產(chǎn)大米20%左右的價格迅速進(jìn)入并沖擊我國中低端大米市場，導(dǎo)致國內(nèi)稻米市場價格萎靡不振，即使到旺季也沒有起色，以致于國家不得不在南方和北方的部分地方啟動稻谷最低收購價收購預(yù)案。

低迷的市場價格讓種糧農(nóng)民大失所望，賣糧的積極性受挫。據(jù)統(tǒng)計，截至1月20日，湖北、黑龍江等17個主產(chǎn)區(qū)收購2012年新產(chǎn)中晚稻4028.1萬噸，同比減少488.4萬噸。社會收購數(shù)量的減少，可見農(nóng)民的惜售程度。

種糧成本的上升與賣糧收入的下降形成巨大反差，農(nóng)民種糧積極性下降可想而知。據(jù)有關(guān)部門此前預(yù)測，在糧價持續(xù)低迷下，新的一年糧食種植面積有下降的趨勢。

在新春佳節(jié)即將來臨之際，國家較大幅度地提高稻谷最低收購價，恰似一縷清風(fēng)吹拂大地，農(nóng)民的預(yù)期心理得到初步撫慰。

分析2013年的稻谷最低收購價，早稻的提價幅度不如2009年和2012年，中晚秈稻不如2009年、2011年、2012年，粳稻是2008年以來最低的一年，但是，從絕對值上看，是歷史上最高的一年。從目前情況看，今年稻谷的最低收購價，中晚秈稻略高于當(dāng)前市場價格，粳稻與市場價格接近。從市場預(yù)測來看，由于種植的區(qū)域和產(chǎn)量限制以及消費的特殊需求，早稻價格將來上升的幅度可能在最低收購價之上，中晚秈稻、粳稻將在最低收購價上下波動。如果國家仍然繼續(xù)大量進(jìn)口中低端國外大米，今年稻米市場將很難提振。（龔錫強）

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