2月1日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央一號(hào)文件）公布。文件對(duì)過(guò)去十年我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，突出強(qiáng)調(diào)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮基本經(jīng)營(yíng)制度優(yōu)越性，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

中央一號(hào)文件對(duì)糖料種植、食糖生產(chǎn)流通以及國(guó)家宏觀調(diào)控都作了全面的部署，在穩(wěn)定食糖生產(chǎn)、強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)裝備、發(fā)展電子商務(wù)、適時(shí)啟動(dòng)食糖臨時(shí)收儲(chǔ)和完善宏觀調(diào)控等方面提出了一系列政策措施。

文件指出，要支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)糖料生產(chǎn)基地建設(shè)，擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模；強(qiáng)化糖業(yè)農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備；大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易；要適時(shí)啟動(dòng)食糖等農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)，完善糧棉油糖進(jìn)口轉(zhuǎn)儲(chǔ)制度和加強(qiáng)進(jìn)口關(guān)稅配額管理；要加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度等等。

文件強(qiáng)調(diào)，要努力提高農(nóng)戶(hù)集約經(jīng)營(yíng)水平；大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織；要培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式，讓農(nóng)戶(hù)更多分享加工銷(xiāo)售收益。要逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。

全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件精神，全面貫徹落實(shí)制糖行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以基本滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求為目標(biāo)，制糖企業(yè)（集團(tuán)）要繼續(xù)發(fā)揮糖業(yè)扶農(nóng)支農(nóng)作風(fēng)，積極探討新形勢(shì)下強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機(jī)制和提高糖業(yè)綜合生產(chǎn)能力途徑，全行業(yè)要通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)糖料生產(chǎn)、食糖加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)糖業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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