近日，山西省物價局公布《山西省緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則》，當(dāng)生豬市場出現(xiàn)異常情況時，該省將適時對生豬市場價格進(jìn)行調(diào)控。

預(yù)警目標(biāo)與預(yù)警區(qū)域

判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時，將豬糧比價作為基本指標(biāo)，同時參考能繁母豬存欄量變化情況，并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場需求變化等因素適時調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn)。豬糧比價，是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值。目前，山西省生豬生產(chǎn)達(dá)到盈虧平衡點的豬糧比價約為6∶1；能繁母豬存欄量變化率是指畜牧業(yè)管理動態(tài)監(jiān)測點的母豬存欄量月同比變化率，月同比變化率在-5%~5%屬正常水平，超出上述范圍則表明生豬生產(chǎn)出現(xiàn)異常波動。

將豬糧比價6∶1和8.5∶1作為預(yù)警點，低于6∶1進(jìn)入防止價格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價格過快上漲調(diào)控區(qū)域。

調(diào)控目標(biāo)與響應(yīng)機(jī)制

山西省生豬市場價格主要調(diào)控目標(biāo)是豬糧比價處于綠色區(qū)域，輔助目標(biāo)是能繁母豬月存欄量同比變化率在-5%~5%。

當(dāng)豬糧比價處于綠色區(qū)域時，各部門通過各自渠道定期發(fā)布生豬生產(chǎn)和市場價格信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶（場）適時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和結(jié)構(gòu)。省和各市、縣正常凍豬肉儲備規(guī)模分別保持在一定水平，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的價格過快上漲。

當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間（原則上為六周）分別處于藍(lán)色區(qū)域或黃色區(qū)域或紅色區(qū)域時，山西省政府在判定生豬市場價格屬于三級或二級或一級波動后，相應(yīng)地分別及時啟動三級或二級或一級響應(yīng)機(jī)制。

采取的調(diào)控措施包括兩個方面：防止價格過快上漲方面，適時投放一定數(shù)量的省級和市級凍豬肉儲備，具體投放數(shù)量根據(jù)當(dāng)時市場情況確定。此外，啟動一級響應(yīng)時還要根據(jù)情況，適時發(fā)放因生豬市場價格異常波動影響困難群眾生活的救助補(bǔ)貼。

防止價格過度下跌方面，適時增加一定數(shù)量的省級和市級凍豬肉儲備，具體收儲數(shù)量根據(jù)當(dāng)時市場情況確定。

此外，啟動二級響應(yīng)時還要適當(dāng)增加活體儲備規(guī)模。啟動一級響應(yīng)時，要報請國務(wù)院繼續(xù)增加中央凍豬肉儲備規(guī)模；采取財政貼息政策，鼓勵大型豬肉加工企業(yè)增加商業(yè)儲備，擴(kuò)大豬肉深加工規(guī)模。

當(dāng)出現(xiàn)生豬價格異常上漲或下跌的其他情況時，由山西省物價局負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門進(jìn)行會商，及時研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施。

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