近日，美國商務部發出公告，由美國海灣蝦產業聯盟發起的對原產自中國、厄瓜多爾、印度尼西亞、印度、馬來西亞、泰國和越南的冷凍暖水蝦反補貼調查正式立案，該案是美國首例針對中國農產品發起的反補貼調查案，認為從中國進口的對蝦存在傾銷，美國國際貿易委員會已于2013年2月11日進行初裁，并判定構成損害。這意味著美國商務部將開始問卷調查，并于下半年進行終裁，以裁決上述補貼是否對美國對蝦產業構成損害，如繼續裁決構成損害，則美國商務部的具體稅率終裁將正式成為反補貼稅令。

中國、泰國、越南、印度和印度尼西亞是世界前五位的對蝦產品出口國。中國在2002年對蝦產量超越泰國，成為世界對蝦養殖第一大國。公開資料顯示，國際三大主要對蝦消費市場是美國、日本和歐盟。其中，美國是全球對蝦產品進口第一大國，市場需求潛力巨大。

據分析，美國對我國出口對蝦實施反補貼調查的主要影響有：首先，出口企業成本將大幅增加。如果美國對我國出口對蝦作出反傾銷最終裁決，迫于成本價格的壓力，同時受國際市場經濟低迷的影響，國內不少企業將不得不放棄對美國出口對蝦。其次，沖擊國內對蝦產業，一旦出口美國市場受阻的產品轉入國內市場，必然進一步加劇國內對蝦產品過剩。另外，可能引發連鎖反應。統計顯示，美國是我國對蝦出口的主要地區。如果美國對我國出口對蝦征收相當于最終裁定最高幅度的反補貼稅，迫于壓力，國內不少企業將轉而尋求開拓其他國家市場。其他國家很可能效仿美國的做法，對我國出口產品發起反補貼調查，最終導致我國出口全面受阻。

針對上述情況，檢驗檢疫部門建議：相關出口企業與部門應加強溝通，做好反補貼調查的應對；各出口企業應加強相互合作，做好充分的應訴準備，避免因應訴不力遭遇高額反補貼稅。（凝丹）

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