“中國的糧食安全狀況到底怎樣?”11日,在十二屆全國人大一次會議就糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等問題舉行的記者會上,這樣的疑問再次被拋出。
隨著城鎮(zhèn)化加速推進和農(nóng)產(chǎn)品進口創(chuàng)新高,我國糧食安全出現(xiàn)不少新情況,在今年兩會期間也成為熱點之一。一方面,中國糧食越來越多地依靠國際市場,日益嚴峻的供求形勢令人擔憂;另一方面,糧食質(zhì)量安全成為更受關注的議題。
不少代表委員呼吁,保障糧食安全,既要保數(shù)量,更要保質(zhì)量,須走出數(shù)量增加而質(zhì)量安全下降的怪圈。
信號 糧食自給率或下破95%
2012年,中國全年糧食產(chǎn)量11791億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在10500億斤以上;與此同時,小麥、玉米、稻谷和大米等谷物進口量卻大幅上升,凈進口1296.7萬噸,增長3.1倍。
進口激增背景下,國內(nèi)糧食安全形勢究竟如何?參加全國兩會的代表委員們對此憂喜不一。全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元關于“全球糧食貿(mào)易集中度超石油”的觀點一度引發(fā)熱議。他認為,我國廣義的糧食進口依存度已經(jīng)超過1/3,在不久的將來,還將接近或超過一半。同時,目前全球糧食貿(mào)易主要集中于美國、巴西、阿根廷等國家,這部分糧食的進出口通道一旦被切斷,中國國內(nèi)將立即面臨極為嚴峻的糧食安全問題。
全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長牛盾則認為,中國定的標準是糧食自給率達到95%,實際達到了97%。我國進口糧食大概2500萬噸左右,占糧食產(chǎn)量的5%,這不是彌補產(chǎn)量不足,而是豐富、調(diào)整產(chǎn)品的種類。
如果把大豆計算在內(nèi),中國的糧食自給情況并沒有這么樂觀。全國人大代表、河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖介紹說,2012年包括大豆在內(nèi)的糧食進口量突破了7000萬噸,如果按照糧食生產(chǎn)總量1.2萬億斤計算,我國的糧食自給率水平已經(jīng)不足90%,越來越多地需要依靠國際市場,這是非常危險的信號。
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田接受采訪時說,在城鎮(zhèn)化加速推進下,95%的糧食自給率目標很可能會被突破,應該改變當前的“泛糧食安全戰(zhàn)略”,主要保障大米和小麥的口糧自給率在95%以上,其他糧食品種可以利用國內(nèi)外兩個市場進行調(diào)節(jié)。
來源:經(jīng)濟參考報
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