進入四月中旬后，我國一年一度的新菜籽收購工作即將拉開序幕，隨著新菜籽上市期的日益臨近，2013年的新菜籽收儲政策倍受市場各方的關注，今年的菜籽收儲政策如何確定、有無變化、收儲方式會否調整以及怎樣調整等已成為擺在政府、農民和油脂加工企業面前急待解決的問題，布瑞克咨詢認為我國今年的菜籽收儲政策不會發生大的變化，只是在具體的收儲方式上有可能會作些調整。

菜籽收儲政策有望繼續執行

根據布瑞克數據庫的統計顯示，我國自2008年起已連續5年實施油菜籽臨時收儲政策，從這5年實施收儲政策的情況來看，基本上達到了政府、農民和油脂加工企業三方滿意，效果良好。從我國主要幾大糧食作物來看，目前國家已公布的2013年繼續執行收儲政策的有稻谷、小麥和棉花，其中稻谷和小麥最低收購價高于去年7%~10%，棉花最低收購價與去年持平，因此從維護國家食用油的安全角度和保護廣大糧農的基本種糧收益以及政策的連續性來考慮，布瑞克咨詢的觀點依然認為今年我國菜籽的收儲政策不會發生改變，有望繼續執行。

菜籽收儲方式將有所調整

今年3月份，停止幾年的國儲菜油拍賣輪換工作重又啟幼，但自3月8日開始的每周10萬噸左右的菜油拍賣僅在前兩周略有成交外，目前已連續四周全部流拍，總成交量僅為5200噸，遠未達到國家確定輪換100萬噸左右國儲菜油的計劃。根據當前的實際情況，結合國家長遠的戰略考慮，布瑞克咨詢認為國家有可能對今年的菜籽收儲方式作如下調整：一是小幅上調今年的菜籽最低收購價，預計較去年提高0.1元/斤左右，即2.6元/斤，繼續按一定的菜籽出油率折算成菜油后交國儲；二是國家不再收儲菜油，按照當年確定的菜籽收儲價直接給予油脂加工企業單噸菜籽收購價格補貼，即每噸補貼100或200元；三是不上調今年的菜籽收儲價，繼續按去年2.5元/斤收儲價執行，但國家按種植面積直接給予對種糧農戶一定的現金補貼。

菜籽收儲政策公布或延后

據布瑞克咨詢了解，4月10日市場期盼已久的新年度棉花收儲政策終于出臺，從出臺的時間上來看，今年的棉花收儲政策比去年晚出臺了一個多月，而根據往年的菜籽收儲政策正式對外公布來分析，今年的菜籽收儲政策出臺公布預計不會提前，只會推后。為了盡快解決國儲陳菜油輪換的問題，國家或對當前的國儲菜油采用兩種方式進行銷售，一是按市場價定向銷售給一些大型企業作小包裝，如中糧、中紡、益海等，國家給予一定的費用補貼，這個在大豆市場已有過先例，這種可能性較大；二是降低起拍價，市場差價部分由國家認帳買單，這種可能性也會存在。（黨建波）

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