自上個月國務院正式組建國家食品藥品監督管理總局，從體制上改變食品藥品安全需多頭治理的局面后，我省食藥監管體制改革也蓄勢待發。

我省食品安全委員會第五次全體會議日前召開，安排部署食藥監管體制改革等事宜。據悉，此次改革的基本思路是將食品安全辦的職責、食藥監部門的職責、質監部門的生產環節食品安全監督管理職責、工商部門的流通環節食品安全監督管理職責整合，今后，食品從農田到餐桌的全過程將由一個部門監管。

省編辦有關負責人昨表示，改革方案正在準備中，但還需等待國家指導意見下達后進行，改革的關鍵在于監管職責的劃分。據悉，我省食品安全委員會組成人員已調整，由省委常委、常務副省長江澤林任主任，省政府資政鄭小明、副省長祝列克任副主任，省政府副秘書長、省衛生廳廳長戴征社等27名廳局和部門領導任委員。江澤林明確表示，如何定機構、定人員、定職能是這次改革成功與否的關鍵，相關部門要深入調研，摸清全省食品安全狀況和監管隊伍、執法裝備、檢測設備情況。要求做好交接工作，及時發現和有效化解出現的矛盾，確保職能調整和監管工作“兩不誤”。江澤林著重指出，嚴禁借機構改革之機突擊花錢、濫發錢物、大吃大喝，對違反規定的，要嚴肅查處，追究有關人員責任。

我省打算這樣改革

省食品藥品監督管理局提出的改革思路是：由省和設區市組建食品藥品監管委員會，縣級組建食品藥品監督管理局，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品安全性、有效性實施統一監管。

將商務部門承擔的牲畜定點屠宰監管職能劃入農業部門，統一負責食用農產品生產、流通的監管；將原食品安全辦、質監、工商、商務等部門中，涉及食品安全監管執法和檢驗檢測機構、編制、人員、資產劃入同級食藥監管部門或農業部門。

建議設立省、市、縣食藥投訴舉報中心（加掛行政受理中心牌子），負責群眾投訴舉報和行政許可受理；建立食品藥品公安聯動機制，在市級公安局設立食藥公安支隊，在縣級公安局設立食藥公安大隊，派駐食藥監管部門辦公，使嚴懲重處成為食藥安全整治的常態。

建議全省所有鄉鎮（街道辦）設立食藥監管所，將食藥安全列為鄉鎮政府和街道辦的重要職責；建立村級食藥安全協管員隊伍，推進食藥監管關口前移，形成橫向到邊、縱向到底、信息暢通的食藥安全基層監督網絡。

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