黨的十八大報告提出，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，這為發展現代糧食流通產業帶來了機遇。我們要緊緊抓住現代糧食流通產業發展這一機遇，著力構建以糧食市場流通能力、產業化經營能力、科技創新能力為主要內容的現代糧食流通產業發展體系。

糧食是關系國計民生的重要商品，糧食流通是關系國民經濟穩定運行的基礎性產業，其發展事關廣大種糧農民的切身利益，事關廣大人民群眾的消費安全。

當前，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，糧食流通面臨難得的發展機遇。一是國家強農惠農富農政策力度不斷加強，農民種糧和地方抓糧的積極性進一步提高，糧食綜合生產能力顯著提升。二是糧食消費結構加快升級，消費者需求從過去的吃飽轉向吃好，更加注重糧油食品的安全、優質、營養、健康，為糧食流通發展提供了廣闊空間。三是國家加快經濟結構調整和經濟發展方式轉變，有利于糧食流通產業結構調整和優化升級，為糧食流通發展提供了重要機遇。

但我們也要看到，當前糧食流通領域正面臨幾方面挑戰。一是由于我國農村普遍實行家庭聯產承包責任制，農戶小生產與社會化大市場之間的矛盾日漸突出。農民大多實行一家一戶的生產方式，在糧食流通上信息不靈通，農產品交易手段單一，市場交易不規范，長途運輸和安全倉儲設施缺乏。二是部分主產區糧食儲存倉容比較緊張，不少老糧庫的質檢、通風、測溫、烘干等保糧設備非常簡陋和稀缺，農戶儲糧設施比較落后，農戶儲糧的損失率偏高。三是糧食流通在經營理念、發展方式上與科學發展的要求還有很多不適應的方面，加快轉變糧食流通發展方式更加緊迫。因此，要抓住機遇以深化改革、轉換機制為動力，推動糧食流通科學發展。

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