廣西、云南、廣東、海南和新疆五大產(chǎn)糖大省(區(qū))的年產(chǎn)糖量約占全國產(chǎn)量的九成以上。糖業(yè)不僅是這些省區(qū)眾多縣份的支柱產(chǎn)業(yè)，而且也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要增收渠道。甘蔗的榨季一般為每年的11月至第二年的4、5月底，榨季較長，約為4至6個(gè)月。由于各地糖業(yè)發(fā)展不平衡，受當(dāng)?shù)靥菑S規(guī)模、技術(shù)、管理等因素影響，不少地方榨季出現(xiàn)糖料蔗延砍滯運(yùn)問題。

據(jù)筆者了解，出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是糖廠規(guī)模小，生產(chǎn)技能落后，日榨能力低；二是各地區(qū)為保護(hù)稅源，普遍實(shí)行地方保護(hù)主義，禁止糖料蔗運(yùn)往外地；三是糖廠運(yùn)蔗調(diào)度安排缺乏科學(xué)性和透明度；四是當(dāng)?shù)卣O(jiān)管力度不夠，保障措施不力。

榨季糖料蔗一旦延砍滯運(yùn)，不但造成糖蔗重量下降(隨著時(shí)間延后，糖蔗出現(xiàn)空心現(xiàn)象)，而且對(duì)于下一年的糖蔗產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響(延砍導(dǎo)致第二年糖蔗長芽延后，生長周期變短，作物質(zhì)量下降)。另外，滯運(yùn)還容易引起糖料蔗發(fā)芽、霉變、干枯、失重，滯運(yùn)十天大約損失5％，不僅給蔗農(nóng)造成較大損失，而且也對(duì)蔗糖質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。在榨季主產(chǎn)區(qū)，糖料蔗延砍兩、三個(gè)月，滯運(yùn)十天半個(gè)月的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。榨季糖料蔗延砍滯運(yùn)問題，一直是主產(chǎn)區(qū)蔗農(nóng)最盼望解決的問題，也是影響蔗農(nóng)種蔗積極性的最主要因素。

對(duì)此建議:成立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)糖料蔗種、砍、運(yùn)、榨等工作環(huán)節(jié)。以蔗農(nóng)為單位，建立糖料蔗砍、運(yùn)信息庫，在此基礎(chǔ)上電腦隨機(jī)產(chǎn)生糖料蔗砍、運(yùn)調(diào)度安排順序，并及時(shí)公開，避免“暗箱操作”。建立榨季糖料蔗延砍滯運(yùn)價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，充分利用市場運(yùn)行規(guī)律、政府宏觀管理調(diào)控廠方與農(nóng)戶的供貨關(guān)系。

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