4月20日，“農業保險：新起點與大發展”暨《農業保險條例》研討會在中國農業大學召開。全國人大農業與農村工作委員會副主任委員尹成杰認為，農業保險應該成為未來強農惠農政策的重要領域。

“中國特色農業保險的發展面臨良好的機遇。”尹成杰表示，“當前我國農業保險發展面臨著新形勢新需求，有著巨大的需求空間。”尹成杰認為，應從堅持圍繞現代農業建設任務、堅持維護農業經營主體合理收益等方面來把握中國農險發展路徑。

尹成杰認為：“我認為當前發展農業保險要解決的一個核心問題，就是要加強頂層設計，同時創新品種，這樣才能夠不斷提升我國農業保險的能力和水平。”

保監會財產保險監管部副主任董波在發言中指出，現代農業具有投入大、風險高、收益高的特點，只有通過風險管理的手段才能確保農業生產者積極性，而農業保險正是一個重要工具。

董波介紹，當前農業保險發展取得了一些成績，首先農業保險覆蓋面不斷擴大，2007年到2012年，農業保險保費收入由51億元增長到240億元，平均增速36%；承包主要農作物從2.3億畝擴展到9.7億畝，占我國主要農作物播種面積的40%；目前我國開辦農險區域覆蓋全國所有省市，覆蓋面從零起步發展到40%。其次，農業保險對穩定農業生產、促進農民增收起到積極促進作用。2007年到2012年，累計農業保險賠款支付550億元。同時，農業保險財政支持力度不斷增強，2007年中央財政對農業保險實行補貼之后，從6個省擴展到全國，品種由6種變成15種。但董波也強調，農業保險在服務水平、服務產品、保障水平、技術水平等方面仍有待提高。

“農業保險條例對于穩定農業保險發展、促進農村經濟發展具有里程碑意義。”董波表示，條例規定了農業保險的性質，明確了國家對農業保險支持的政策性制度，規范了農業保險經營行為。

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