隨著中國進(jìn)入城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)階段，城鎮(zhèn)發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境承載能力不協(xié)調(diào)的問題逐漸突出，不少城市或嚴(yán)重缺水，或因污染而有水不能用。為此，有的城市不得不遠(yuǎn)距離調(diào)水，有的被迫超采地下水并引發(fā)地面沉降。專家稱，水資源短缺日漸成為制約中國城鎮(zhèn)化建設(shè)難題。

中國人均水資源量僅為世界人均水平的四分之一，且受地理條件限制，水資源地域分布不均。３月中旬由中國社科院、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、國家發(fā)改委等單位專家發(fā)布的京津冀藍(lán)皮書《京津冀發(fā)展報告（２０１３）－－承載力測度與對策》指出，２０１１年，北京、天津的人均水資源占有量僅為１１９立方米和１１６立方米，遠(yuǎn)低于國際人均水資源占有量１０００立方米的重度缺水標(biāo)準(zhǔn)。河北省絕大部分地市行政區(qū)水資源也極為貧乏。

河北省統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，至２０１２年，河北省城鎮(zhèn)化率為４６．８０％。而石家莊市２０１０－２０２０年城市總體規(guī)劃稱，到２０２０年，石家莊市域總?cè)丝趯⑦_(dá)到１０６０萬，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到６５％。

在城市規(guī)模迅速增長的同時，一個不可忽視的問題是，石家莊多年平均降雨量５３８．３毫米，人均水資源量２７６立方米，是目前中國３５個最為缺水的城市之一，屬于極度缺水地區(qū)。目前石家莊市年均缺水約１０．４億立方米，即使南水北調(diào)工程建成后，全市缺水率仍將達(dá)１７．１％。

由缺水引發(fā)的大規(guī)模地下水超采已成了“迫不得已”的舉措，但由此形成的地下漏斗區(qū)，導(dǎo)致地面沉降等問題，也成了城鎮(zhèn)化的一個重大難題。

記者從河北省水利廳了解到，河北省年水資源可利用量不足１７０億立方米，而目前年總用水量在２００億立方米左右，其中農(nóng)業(yè)用水占７０％以上。

近年來，盡管河北省采取了加強(qiáng)水資源管理、大力發(fā)展節(jié)水灌溉、積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)、加大引黃工作力度等措施，全省用水總量未增加，但地下水下降趨勢仍未改變。

《河北省平原區(qū)地下水通報》顯示，２００５－２００８年，河北省平原區(qū)淺層地下水平均每年下降０．２２米，２００９－２０１１年，平均每年下降０．２９米。

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