“現(xiàn)在，糧食加工企業(yè)的產(chǎn)品想要進(jìn)超市，面臨的一個很大問題就是進(jìn)超費(fèi)用高，超市巧立名目收費(fèi)的項(xiàng)目繁多。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥稱。

在4月25日舉行的2013河南糧食行業(yè)春季高峰論壇上，李國祥透露，據(jù)他所做的調(diào)查，在北京，糧食加工企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)超市面臨的入超費(fèi)用名目高達(dá)20多種，并且貨款結(jié)算時，超市通過各種理由推遲貨款結(jié)算日期。

在李國祥看來，糧食加工企業(yè)面臨的進(jìn)超問題和目前企業(yè)過度分散有很大關(guān)系。“糧食加工企業(yè)只有通過兼并重組，才能改變在產(chǎn)品流通中所處的不利地位。”李國祥認(rèn)為，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進(jìn)，糧食生產(chǎn)越來越向主產(chǎn)區(qū)集中。隨著人口向城鎮(zhèn)集中，糧食消費(fèi)市場也呈現(xiàn)出集中化趨勢。受此影響，糧食加工企業(yè)也越來越向主產(chǎn)區(qū)集中。

“資料顯示，我國80%的糧食加工企業(yè)集中在糧食主產(chǎn)區(qū)，按說，糧食加工企業(yè)不斷集中，一些小企業(yè)就該被兼并重組或淘汰，但“十一五”期間，我國規(guī)模以上糧食加工企業(yè)數(shù)量仍增長了70%，2010年達(dá)到1.83萬家，說明我國糧食加工企業(yè)總體上仍然眾多，糧食消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)高度分散。”李國祥舉例說。

“隨著居民收入水平的不斷提高、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在不斷升級，其中，一個重要特征就是糧食消費(fèi)支出所占比重趨于下降，且人均口糧（主食）消費(fèi)量由減少到趨于飽和。”李國祥認(rèn)為，在這種大背景下，糧食加工企業(yè)只有通過不斷兼并重組，才能在市場競爭中不被淘汰。

在李國祥看來，糧食加工企業(yè)不斷兼并重組是糧食市場走向成熟的標(biāo)志。

只有相對集中的糧食市場，龍頭企業(yè)才能夠與種糧農(nóng)戶和合作社等主體形成緊密的交易關(guān)系，突破糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和合同銷售的困境，構(gòu)建利益分享和風(fēng)險共管的動力機(jī)制，形成糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者多贏格局，保障糧食穩(wěn)定供給。相對集中的糧食市場，也會為國家有效調(diào)控糧食市場創(chuàng)造有利條件。

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